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经济效益审计? INTOSAI 对绩效审计的定义 绩效审计是对经济性、效率性和效果性的审计，一般包括以下内容： （a）根据良好的管理原则和实务以及管理政策对管理活动的经济性进行审计； （b）对人力、财力和其他资源的使用效率进行审计，包括检查信息系统、绩效评价和监督机制以及被审计单位为纠正已发现缺陷而采取的程序； （c）联系被审计单位目标的实现情况，对被审计单位绩效的有效性进行审计，并通过与预期影响进行比较，而对被审计单位的活动所产生的实际影响进行审计。 ASOSAI对绩效审计的定义 对被审计单位履行其职责过程中使用和管理公共资源的经济性、效率性和效果性进行的审计。 经济效益审计,是由审计机构或人员对被审计单位的经济活动，采用审计程序，取得审计证据，对照评价标准，评价效益优劣，以促进其改善管理、发掘潜力、提高效益的独立性经济监督活动。 综观国外关于经济效益审计，有多种认识， e.g.performance audit、comprehensive audit、value for money audit、management audit、operation audit、3E（economy、efficiency、effectiveness audit… 内涵 外延 审计 内部控制审计 3 E audit 经济责任审计 characteristics 财务报表审计 function 经济活动分析 经济效益审计的内涵与外延 Attest audit assurance Management Subject Matter Criteria Auditors Gathers Evidence Subject Matter The Attest Report Issues Report 1 competent 2 independent 经济性，是指以最低的投入达到目标，简单地说就是投入是否节约。 经济性 效率性 效果性 效率性，是指产出与投入之间的关系，包括以最小的投入取得一定的产出或者是以一定的投入取得最大的产出，简单地说就是支出是否讲究效率。 效果性，是指目标的实现程度，即多大程度上达到了政策目标、经营目标和预期结果。简单地说就是是否达到目标。 Checking compliance with the law is part of performance audit. 1.是一种挖掘经营管理潜力的建设性审计 2.是一种面向未来的持续性的审计 3.是综合性、多样性、系统性、可行性的审计 4.是实用性和适用性极其广泛的审计 Characteristics The added value of performance audit Financial savings arising from changes made in response to audit recommendations; Changes in processes and practices arising from recommendations; Actions that have contributed to better outcomes; Preventative measures and improved controls introduced to manage or guard against identified risks; Providing “assurance”___ have confidence in the financial or performance figures, resources have been used as intended A “deterrent effect”, an unquantifiable influence in restraining negative behavior and incentive good behavior caused by the knowledge that the auditor at some stage in the future examine actions taken. We point out that the orientation for internal audit development is to carry out performance audit; it does not mean that we exclude the financial audit. On the contrary, the financial audit is the base for conducting th