浅谈民行检察多元化监督模式下案件评查工作.docxVIP

浅谈民行检察多元化监督模式下案件评查 工作 强劲的社会需求使内含于法律监督的一些理念发生转变， 随着越来越多的民行申诉案件被纳入检察监督程序，民行检 察的制度功能也得以扩张，从而呈现出以抗诉为核心的多元 化监督模式。以保障民行检察工作质量为初衷的案件评查工 作，应当与民行检察工作所具有的开放性特征相适应，在评 查标准、评查重点和评查程序上进行科学的界定，才能实现 与民行检察工作的良性互动。 一、评查标准 案件评查工作是指评查主体对民行检察办案质量和效 果进行的检查和评价活动，其功能在于使民行检察工作的内 在价值在实践中得以保障和强化。在民行检察多元化监督模 式下，民行办案评查标准应当反映民行检察法律监督的基本 属性和实践中制度功能的扩张，具体而言，主要包括两个方 面： （一）履行法律监督职能情况 法律监督是民行检察工作的本质属性，无论是法律明确 规定的抗诉监督模式还是以检察工作创新为路径发展而来 的多元化监督模式，都应当反映出民行检察工作查控违法的 基本内容。当前，民行检察实践中程序设计以及案卷归档等 都是以履行法律监督职能情况为依据的。对此，民行检察案 件评查的首要指标就是检察机关在民行办案中履行法律监 督职能的情况，具体标准主要包括对案件所反映民事审判和 行政诉讼活动中的违法问题是否启动了相应的监督手段、监 督手段能否实现对违法问题的完全覆盖、所采用的监督手段 是否具有与违法