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绪论 一、选择题（单选、多选） 从总体上讲，传统中国的治国之道是“以德治国”为核心的。 上篇 引论 一、选择题（单选、多选） 1.中国封建中央集权专制体制的内在矛盾有二：一是皇权与相权的矛盾；二是中央集权与地方割据的矛盾。皇权和相权的矛盾是最主要的矛盾。皇权不断扩大，相权不断缩小。 二、主观题（简答、论述） 1.奴隶制时期行政管理的特色： （1）神权政治色彩浓重。 （2）等级君主制的国家结构。 （3）以血缘关系为纽带。 （4）原始民主遗风的残留。 2.与西欧封建社会相比，封建社会行政管理的特点： （1）君主专制体制的时间长。 （2）权力集中的程度高。 （3）思想控制方法不同。 （4）相对完善的官僚体系。 3.与中国奴隶社会相比，中国封建社会行政管理的特点： （1）形成了大一统的中央集权体制。 （2）神权政治色彩有所淡化。 （3）行政法制逐步建立。 第一章 夏商周的行政管理 一、选择题（单选、多选）： 1.部落联盟内部一般实行军事民主制度，大体由军事首长、部落酋长议事会和人民大会三 种权力机关进行管理。 2.部落酋长议事会是部落联盟的常设权力机关，人民大会是联盟的最高权力机关。 3.夏王朝将“禅让制”变为王位继承制，从而把原先民主制基础上的 “公共权力” 变为强制性的 “专制权力” 。 3.启杀益，剿绝有扈氏，正式确立了王位世袭制度，开创了中国历史上的“家天下”局面。 4.盘庚迁殷后，开创王子王位继承制，即将王位继承资格缩小到王的直系子嗣。 5.商朝的行政管理两个特点：（1）商王进一步突出了自己的独尊地位。（2）扩大了中央王朝的管理机构，按职能设官定制，其职官大体可划分为宗教、政务、事务三类。 6.周朝确立的嫡长子继承制，宗法制度的核心问题是保证嫡长子继承王位。 7.西周，周天子的地位最高，即主祭权、册封权、军队统帅权、官吏任免权、授予爵禄赏罚权和巡狩权。 8.周中央政府在周王以下设有辅弼大臣，其中三公，即太师、太傅、太保为最高辅佐官员。 9.三公以下有政务官和文化教育官两个系统。最重要的政务官是三司，即司徒（掌管籍田和农业生产）、司马（主管军事）、司空（掌管工程营造）此外，还有专掌司法的司寇。 10.文化教育官系统官员包括大史、大祝、大卜，负责宗教、文书册命等事务，带有神职色彩。 11.西周实行的是分封制。在基层行政区划上实行一种乡遂管理体制。乡是国人居住之地，遂为野人居住之所。 12.夏、商、西周时期实行世官制度，血统是选拔官员的主要依据。 二、名词解释 1.王子王位继承制：盘庚迁殷后，吸取前朝经验和教训，始变“兄终弟及”制为王子王位继承制，即将王位继承资格缩小到王的直系子嗣。 2.内外服制：内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地。外服指诸 侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。 2.分封制：分封制是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经 济制度。 3.巡狩：巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。 4.朝会：朝会是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。朝指诸侯国君彼此到对方宫廷去拜会，会则是诸侯彼此在国都之外的郊野拜会。 6.文书大体分为 “诰” 、“誓”、“命”、“简书”、“约”等。 7.世卿世禄制：指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿是指贵族中到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。 世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作 为其俸禄，并世代享用。 三、主观题（简答、论述）1.夏商周的行政运行的体制性特点： （1）等级君主制国家结构的影响。 ①在行政决策上的集中程度较低，凡涉及下级邦国的事务，中央均通过盟会的形式加以协 调。 ②在行政沟通上不是如同后世行政机关间的沟通，而是国与国之间的外交联系，如朝会、 聘问等形式。 ③在行政文书上，常以协商性文书体裁为重。 ④在行政执行上，行政的灵活性大于统一性。（2）原始氏族公社痕迹的残留。 ①早期国家明显带有原始民主制的残余，君主专制比较有限，常受到宗法关系等多方面的 制约。 ②通过兼并和征伐和西周时期天命观发生变化，王权的专制程度在逐渐提高。周人直接称 周王为天子。 2.变法的主要内容及其影响： （1）用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的。 （2）废除井田制，承认土地私有制，奠定封建中央集权体制的经济基础。（3）变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。 （4）废除世卿世禄制，实行官僚制。 第二章 秦汉的行政管理 一、选择题（单选、多选） 1.专制主义中央集权制度是以皇帝为核心的制度。中国历史上第一