先推动委外下放再谈中央机关组织调整.PPTVIP

04/91 業務檢討 配套機制 組織調整 09/91 10/91 01/92 12/91 11/91 03/92 02/92 05/93 建立檢討原則及機制 各機關業務檢討 工作圈業務檢討 功能調整小組審查 委員會審議 組織三法確立部會架構 組織調整規劃報告初稿 法案控管機制 組織調整配套：暫行條例 獨立機關建置原則、法人建制原則 人員移撥及保障措施 其他後續相關相關配套措施 修正各部會組織法確定部會組織 組織改造作業初步完成 配合業務檢討調整組織規劃 已完成 進行中 將進行 人事凍結 組織改造整體作業時程 附 圖 組織改造委員會工作階段圖 建立機制 確立組改會工作範圍（先推動委外、下放、再談中央機關組織調整） 成立委員會、工作小組 院內溝通 研擬業務檢討原則 建立工作圈運作及機關業務檢討機制 建立法規控管 舉行政務委員、副首長座談 各機關進行業務填報及檢討 法人化及獨立機關建置原則 研擬其他配套措施（人事、經費、法制） 二級機關組織規劃 進行首長會談 宣導 工作小組分塊狀審查機關業務檢討情形或再檢討 同類型業務調整方式包裹推動 類型化配套機制研擬 二、三級機關組織規劃 強化對外宣導 確立原則 業務檢討 全面推動 07/08 第一次委員會議 08/24 第二次委員會議 第三次委員會議 第四次委員會議 目前進度 機關業務檢討流程圖--公權力本質業務部分 不作為對社會公益或政府利益會產生普遍明顯之損害 否 是 業務符合人權要求 否 是 否 有專業化、去政治化需求、或基於兩岸、外交等特殊政治考量或適合企業管理 是 法人化 機關保留 去任務化 是 業務明顯不符任務目標或成本效益 該項業務主要係服務在地居民者，且無中央統籌辦理之必要 是 地方化 否 否 民間具有處理該業務之能力且適宜由其處理 是 否 業務項 目委外 否 有法定作為義務 是 於特殊情形尚無法下放時，可先採委外或法人化之階段性作法 機關業務檢討流程圖--非公權力本質業務部分 否 民間完全有處理該業務之能力 法人化 機關委外 財務無法充分自給自足或由民間處理有不被實施之虞 否 該項業務主要係服務在地居民者，且無中央統籌辦理之必要 地方化 可以引用企業精神管理降低經營成本 否 機關保留 業務項 目委外 否 去任務化 不作為對社會公益或政府利益會產生普遍明顯之損害 是 業務明顯不符任務目標或成本效益 不作為政治阻力小 是 否 否 是 有專業化、去政治化需求或基於兩岸、外交等特殊政治考量 否 有公共信賴之顧慮 是 否 是 否 是 是 是 是 於特殊情形尚無法下放時，可先採委外或法人化之階段性作法 法人化