深圳装配式建筑专家管理办法-深圳住房和建设局.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 附件2： 《关于在市政基础设施中加快推广应用 装配式技术的通知》 编制说明 一、文件出台的必要性 目前，我市已进入装配式建筑全面推广应用阶段，为推动建筑业供给侧结构性改革、促进转型升级，实现高质量发展为总体目标。在市政基础设施工程领域，已采用了部分成熟的装配式技术，但并未成形成应用体系，不适应装配式技术的整体发展需要，影响了装配式技术发展的全面推进，为此有必要出台相关政策文件。 一是符合绿色发展方向。近年来，国家大力发展装配式建筑，将其作为建设领域推动绿色低碳发展、加快建筑业转型发展的重要举措，并相继出台了一系列的政策文件和标准规范。我市作为全国装配式建筑示范城市，市领导在多次工作会议上提出要扩大我市装配式技术在建设领域的实施范围，尤其是在市政基础设施工程中要加大装配式技术推广力度。 二是在“粤港澳”大湾区的工程建设领域发挥示范引领的作用。我市已在房屋建筑工程中全面推广装配式技术，有效的辐射带了“粤港澳”大湾区装配式建筑的整体发展，但市政工程建设作为大湾区城市基础设施的重要组成部分，尚未系统的推广应用装配式技术。通过制定《关于在市政基础设施中加快推广应用装配式技术的通知》（以下简称《通知》）明确发展目标、实施路径和具体措施，进一步巩固和提升深圳装配式技术的发展水平，在“粤港澳”大湾区中继续发挥示范引领作用。 三是作为专项规划等文件的配套政策。2018年我市先后印发了《关于提升建设工程质量水平打造城市建设精品的若干措施》《深圳市装配式建筑专项规划（2018-2020）》等文件，进一步统筹装配式建筑规划布局，加大项目实施力度，扩大项目建设类型。要求大力推动装配式建筑从居住建筑向公共建筑、工业建筑以及市政基础设施、水利水电工程等的拓展应用，积极发展钢结构，大跨度、大空间公共建筑、在桥梁、人行天桥、立体智能停车场等城市建设适用领域优先应用。制定本《通知》也是为了全面落实相关文件提质扩面的要求。 二、《通知》的主要内容 《通知》确定了市政基础设施装配式技术发展目标，明确了各行业主管部门的职责分工，提出了市政基础设施装配式技术发展的实施步骤和方式方法，完善了市政基础设施推广装配式技术的保障措施，为我市市政基础设施推广装配式技术提供了政策依据。《通知》共包含十六条具体措施，主要内容如下： 确定了市政基础设施装配式技术的发展目标 《通知》对市政基础设施推广装配式技术的目标作出了说明，提出要充分发挥政府引导，市场主导的作用，加快拓展装配式技术的应用范围，推进市政基础设施建造技术转型升级，提升市政基础设施工程质量水平，力争5年内，建立和完善适合本市市政基础设施装配式设计、生产、施工、验收和维护的技术应用配套政策和标准体系，培育一批设计、施工、部品部件规模化生产企业，形成一批示范项目，基本实现本市市政基础设施“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理”的绿色发展目标。 规范了市政基础设施装配式技术的定义和实施范围 《通知》对市政基础设施推广装配式技术的定义作出了解释：是指在本市政府投资建设的城市道路、桥梁、隧道、轨道交通、综合管廊、园林绿化、水务工程等工程中推广采用工业化生产的定型化、标准化、集成化预制部品部件，在工地现场装配的施工技术。 （三）明确了各行业建设主管部门的职责分工和任务 《通知》向各行业建设主管部门提出了细致要求。明确职责分工，市住房建设局负责统筹全市装配式技术标准管理工作，会同市交通运输委、市水务局、市城管局等部门定期公布试点（示范）项目清单和技术推广应用目录，开展示范项目观摩。市交通运输委（轨道交通）、市水务局、市城管局等市政主管部门（以下简称：其他主管部门）负责编制各自职责范围的装配式技术应用实施方案，开展相关标准研究制定、项目示范和技术推广等工作。各区政府（新区管委会）应当按照本通知的要求，开展相关市政基础设施建设。 （四）提出了市政基础设施装配式技术发展的实施步骤和方式方法。 《通知》提出市住房建设局和其他主管部门应当按照“研究试点、应用推广、全面铺开”的总体工作原则推进装配式技术发展。一是市住房建设局和其他主管部门制定发布3～5年专项实施方案，明确工作目标、任务和保障措施，按计划分阶段稳步推进工作。二是开展项目试点示范工作，市住房建设局和其他主管部门应当根据专项实施方案，每年确定一批政府投资的市政基础设施项目，开展装配式技术推广试点示范工作，及时了解项目应用情况，总结经验，不断拓展试点示范范围。并提出各工程领域应当优先实施的装配式技术。三是落实各工程领域装配式技术推广目录，市住房建设局和其他主管部门应当对各自建设领域中适用的装配式应用技术进行全面梳理，分别制定技术推广目录，定期补充完善。 （五）制定了市政基础设施装