上海国际金融中心建设与中西部金融联动发展的若干思考.docVIP

上海国际金融中心建设与中西部金融联动发展研究 张 望 （作者单位：江苏银行上海分行） 内容摘要:本文从上海国际金融中心建设的特点和功能出发，初步分析研究了上海与中西部金融发展的比较优势，以及存在合作联动发展的机遇与潜力，对如何促进中西部金融发展并为上海创造更广阔的发展腹地提出了相关建议。 关键词：上海 中西部 金融 发展 一、上海与中西部金融业的比较优势 1、上海与中西部金融发展现状的特点比较。从功能与发达程度比较，上海与中西部金融具有较为明显的特点。上海国际金融中心建设的四个主要成就与特点，主要体现在已经初步实现“四个基本形成”，基本形成适合国内外投资者共同参与的、有国际影响力的金融市场体系，已经形成包括资本市场、货币市场、外汇市场、期货市场、票据市场、黄金市场等在的齐备市场体系；基本形成以具有行业领导力和国际竞争力的金融机构为骨干、中外资金融机构共同发展的多元化的金融机构体系，包括各类商业银行营运中心、金融租赁、货币经纪公司在内的功能型、创新型金融不断发展；基本形成与我国经济发展需要相适应的金融产品创新和交易中心；基本形成符合国际通行惯例、规范有序的交易制度和法律体系等金融发展环境。上海国内金融中心的地位已经确立，创新、定价中心的功能，集聚和辐射效应正不断显现。 与上海相比，中西部金融业仍处于不发达或欠发达状况，人才队伍、创新能力、发展规模、赢利能力、管理能力等，都弱于上海地区，比较而言，特点主要有：一是金融组织体系尚欠完善，金融机构的网点密度与资产总量远落后于东部，原国有大型金融机构逐步收缩布局，地方商业银行逐步发展，其他股份制逐步加大布局力度；二是民间金融较为活跃，根据有关部门研究，民间借贷、股东和职工集资等比较活跃，中小企业利用民间资本融资较为普遍。三是中心城市金融相对发达，县域及农村金融相对落后，呈现明显的二元金融特征；随着中西部开发战略的实施，武汉、重庆、郑州等地也在加快区域金融中心建设，这些中心城市的金融机构较为集中，法制化环境也在不断完善，具有较强的金融服务能力和水平，创新和发展能力也在逐步提高。四是农村金融机构改革发展呈现加快态势，主要在近期监管部门鼓励中西部发展村镇银行、小贷公司等农村金融机构。这对增强农村金融机构供给能力，丰富金融服务内容具有积极的作用。五是直接融资比例较低。表现在通过资本市场融资比重不高，上市公司规模和数量都低于东部沿海地区，这与中西部地方经济的发达程度具有一定关系。六是金融生态环境与中西部未来金融发展及区域金融中心发展的要求尚有一定差距。金融法制环境、基础设施环境、信用环境、风险控制环境、人才环境、政府服务环境、市场监管环境等需要明显改善和加强。尤其在农村和县域经济，金融生态环境需要加大建设力度。 中西部与上海及中西部地区金融发展比较表 地区 05-08年GDP平均增长率 08年金融机构存款（人民币亿元） 05-08年金融机构存款年平均增长率 08年金融机构贷款（亿元） 05-08年金融机构贷款年平均增长率 2008年人均产值（美元） 上海 11.53% 35589.07 15.13% 24166.12 12.89% 10529 浙江 12.65% 35481.20 18.88% 29658.67 20.10% 6078 江苏 14.18% 38063.38 18.59% 27081.06 18.48% 5700 陕西 13.83% 10790.87 18.73% 6056.82 14.99% 2675 河南 13.60% 15255.42 15.10% 10368.05 11.72% 2872 甘肃 11.33% 4745.67 17.42% 2768.44 12.53% 1775 湖南 12.73% 10971.7 18.52% 7115.28 15.73% 2569 湖北 12.85% 13574.95 18.37% 8752.01 15.71% - 重庆 13．4% 8102．00 19．19% 6384．03 19．10% 2595 全国平均 10.25% 478000 16.77% 320000 15.66% 3266.8 资料来源：国家统计局及各地统计局网站 2、上海与中西部金融发展的比较优势。一是从金融业的发达程度看，上海具有绝对的优势。无论是金融机构、市场体系、人才资源、生态环境，金融文化等方面，上海金融机构体系和市场体系要明显优于中西部，对经济的支持和社会的服务能力与水平，都要强于中西部；二是从金融服务需求的市场潜力和发展空间看，中西部具有明显的比较优势。经济是金融发展的基础，国家振兴中西部经济战略，给未来中西部创造了巨大的市场潜力，从上表的比较可以看出，中西部地区05年-08年经济保持了快速发展势头，高于国内平均水平。05年-08年中西部贷款增长也保持较快