现代农牧业产业化发展的关键.pptVIP

农牧业产业化发展的关键问题 主讲人:黄跃云 内蒙古兴安职业技术学院农牧分院 2010年10月10日 第一章 现代农牧业产业化发展的关键问题 一 、农牧业产业化的概念及其特点 二、 现阶段我国农牧业产业化经营组织形式的基本模式 三、 当前农牧业产业化的主要问题 四、农牧业高新技术产业的涵义与内容 一 、农牧业产业化的概念及其特点 （一）农牧业产业化的概念 农牧业产业化是指以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农牧业的支柱产业和主导产品，实现区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理，供销、贸工农科技紧密结合起来，形成一条龙的经营管理机制。 农牧业产业化和农牧业产业一体化的区别 1 概念不同。产业是近代现代的概念，是商品经济、市场经济发展的产物。当农民从一个自给性生产者转变为一个商品生产者时，农牧业生产向产业转变。传统农牧业只是一个生产部门，而不是产业。 2 目的不同。农牧业产业化的根本目的是实现农牧业的现代化与提高农牧业的效益。而农牧业产业一体化经营则是达到这一目的的一种手段。 就内涵而言，农牧业产业一体化指的是产业系列化，实际上就是将农工商捆绑在一起；而农牧业产业化的含义是非常广泛的。除了包含农牧业产业一体化经营的含义外，还包括农牧业经营体制内的创新、生产方式的变更等内容，即是说不仅仅是指农牧业经营组织的创新，更多的是农牧业经营制度的变迁。 农牧业产业化的过程 生产力水平的提高 社会分工深化 专业化 一体化 农牧业产业化的前提是农牧业生产力水平的提高和社会分工的不断深化 （二）农牧业产业的作用 （1）有利于解决小生产与大市场的矛盾 （2）有利于解决小规模经营与应用科学技术的矛盾 （3）有利于生产要素的优化组合，合理流动 （4）有利于农村牧区产业结构的调整优化 （5）有利于建立宏观调控机制 （三）农牧业产业化经营的发展方向 十年业我国农牧业产业化经营健康发展，主要表现在： 1 农牧业产业化经营组织数量不断增加，带动作用增强。 2 农牧业产业化经营组织形式多种多样，出现了新的带动形式 ◆龙头企业带动型 ◆合作经济等中介组织带动型 ◆专业市场带动型 3 农牧业产业化经营组织采取多种方式与加盟农户建立利益联结机制，且利益关系日益紧密 （四）农业产业化经营的基本特征 1、生产专业化 2、经营一体化 3、布局区域化 4、资源配置市场化 5、经营集约化 6、管理企业化 7、服务社会化 我国农牧业产业化与国外农牧业产业化的区别：主要表现为两个方面 A 产生的背景和发展的条件不同 B发展水平不同 二、现阶段我国农牧业产业化经营组织形式的基本模式 2-1合作社组织模式 特点 A民办 B民管 C民受益 D自主和自立 E教育培训和信息 合作社模式又可分为社区合作经济组织；专业合作经济组织；供销合作经济组织 目前合作社在农牧业产业化经营中充当两种角色： 充当农牧业产业化经营的龙头 充当中介组织 （二）合同（契约）组织模式 是指参与农牧业产业化经营的各市场主体或生产经营主体之间按照相互签订的合同契约来控制各自的责、权、利。这种模式可分为两种： A公司+农户模式 订单农业 签订产销合同 反租倒包 土地入股 B公司+农户+合作社 龙头企业与各种类型的合作社签订购销合同，合作社再与社员签订产销合同。合作社在中介作用中从公司得到一定的管理费，再统一向社员提供多项或系列化服务。 （三）企业组织模式 特点： (1)农畜产品的生产、加工、销售，或贸、工、农业各环节集中在一个企业内； （2）是一个独立的市场主体、决策主体； （3）有属于企业自己的相对独立的农畜产品原料生产基地； （4）一体化经营的各环节之间既要按照企业组织原则或章程来运作，又可按照合同来约束。 三、当前农牧业产业化的主要问题及其宏观制度性根源 （一）当前农牧产业化面临的主要问题 1、农牧业宏观管理体制改革滞后，严重妨碍农牧业竞争力的提高 2、政府行为不规范，增加了农牧业产业化的运行成本与风险。主要表现 在三个方面： A 政府“越位”，对于农牧业产业化过度推动出现拔苗助长现象。 B政府“错位”、政府与企业、与市场的职责不清，甚至用政府投资替代政策支持，导致重点龙头企业与一般龙头企业之间、龙头企业与其它产业化组织之间竞争地位不平等。 C 政府“虚位”，发展农牧业产业化存在口号化倾向。 3、相关政策不完善，难以适应农牧业产业化发展的需要 A政策调整滞后，不适应农牧业产业化发展的需要 B农牧业产业化的相关优惠政策落实难 4、资金支持不足，融资环境亟待改善