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宜宾市城市园林绿化管理办法 （代拟稿） 第一章 总则 第一条【目的和依据】 为了促进城市园林绿化的发展，改善和维护生态环境，美化城市，增进人民身心健康，促进社会、经济、环境协调发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》和《四川省城市园林绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于宜宾市行政区域内城市和建制镇规划区的城市园林绿化规划、建设、保护和管理。 第三条【基本概念】本办法所指的城市园林绿地包括： （一）公园绿地：向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地； （二）生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地； （三）防护绿地：城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等； （四）附属绿地：城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地； （五）其他绿地：指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。 第四条【主管部门】 市园林绿化行政主管部门主管全市城市园林绿化工作，指导县（区）城市园林绿化工作。县（区）园林绿化行政主管部门主管本辖区内的城市园林绿化工作。 规划、国土、交通、水务、环保、房管、城市管理行政执法等部门按照各自职责，共同做好园林绿化管理工作。 第五条【市县（区）政府义务】 市、县（区）人民政府应当将城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。 第六条 城市园林绿化管理部门管理的园林绿地，其管护经费在同级城市维护费列支。　　各单位应当根据单位的绿化任务和养护标准，安排适当的绿化管理经费。 第七条【鼓励大众参与】鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与城市园林绿化的建设和养护。捐资、认养的树木，可以设置标志牌。 第八条【奖励制度】对在城市园林绿化工作中做出突出成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。 第二章 规划与建设 第九条【编制城市园林绿化规划】编制城市园林绿化规划，应当立足本市实际，兼顾近期和长期发展的需要，有利于改善生态环境和市容景观，因地制宜，合理布局。 城市园林绿化行政主管部门应当会同规划行政主管部门组织编制城市园林绿化规划，并纳入城市总体规划。 第十条 城市园林绿化规划应当坚持生态、景观、文化统一协调的原则，保护和利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。 第十一条 城市园林绿化规划应当明确园林绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则，并按照规定标准确定绿化用地面积，合理布局各类绿地，确定各类绿地的绿线。 第十二条 依法确定的绿线不得擅自修改。确需修改的，由规划行政主管部门会同城市园林绿化行政主管部门按照规划修改的法定程序报请原审批机关批准。 第十三条【相关指标规定】新建、改建、扩建项目的绿地率应符合下列规定： （一）旧城改造区、城市主干道、城市商业区内的大中型商业和服务设施不低于20%； （二）工矿区企业不低于25%，污染严重的企业、事业单位不低于40%； （三）新开发建设区、大专院校、科研机构和宾馆、饭店、体育场馆大型公共建筑不低于30%；其中，新开发建设区内的居住小区人均公共绿地面积不得低于1平方米； （四）医院、疗养院不低于35%； （五）园林景观路绿地率不得小于40％；红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30％；红线宽度在40—50米的道路绿地率不得小于25％；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20％； （六）城市规划区内的公路、铁路、道路应当按规划和技术规范进行绿化； （七）城市生产绿地面积不低于城市规划区面积的1%。 除前款各项规定外，其他建设工程，地处城市建成区内的不低于25%，地处城市建成区以外的不低于30%。 第十四条【绿化建设费缴纳】建设项目确因条件限制无法达到本办法第十二条所规定的绿地率标准的，经城市园林绿化行政主管部门审核，报城市人民政府批准，按所缺的绿化用地面积交纳绿化费，由城市园林绿化行政主管部门收取，并按规划专项用于异地绿化建设，其收取使用管理办法按省人民政府规定办理。 第十五条【树种规划】城市主干道行道树的种植应当采用胸径不小于十厘米的树木，其它城市道路行道树的种植应当采用胸径不小于六厘米的树木。人行道的乔木覆盖率不得低于80%。 第十六条【安全间距】规划行政主管部门在核定建