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在嘉兴市“优美庭院”创建工作推进会上的讲话 陆 英 2013年4月3日 各位领导、同志们： 在全市上下认真学习贯彻落实党的十八精神，切实推进“三城一市”建设之际，我们在这里召开全市“优美庭院”创建工作推进会，总结回顾去年创建工作经验，研究部署今年工作任务。刚才，我们对2012年“优美庭院”创建工作先进集体和“十佳优美庭院户”进行了表彰，对命名为市“优美庭院”创建示范村的代表进行了授牌，在此，我代表市农办、妇联，对获得表彰的先进集体和家庭表示热烈的祝贺！由于去年十月份我们召开过现场交流会，同时响应市委“改进会风”的要求，我们把各地去年的创建成功做法和经验汇编成示范案例集，印发至各镇、村，希望各地认真学习借鉴，做好宣传和推广，从而推动今年的创建工作。下面我根据市妇联、农办研究的意见，讲三个方面： 一、2012年 “优美庭院”创建工作回顾 为动员组织全市农村妇女和家庭参与美丽乡村建设，2012年以来，市妇联与市农办紧密合作、层层发动、全面开展了“优美庭院”创建，经过全市上下的共同努力，全市“优美庭院”创建工作取得了阶段性成效。主要体现在以下三个方面： 1、主动作为，争取政策保障。活动自3月份启动以来，各地积极争取党委、政府的重视，及时将“优美庭院”创建工作纳入了当地“美丽乡村”建设总体规划，并结合当地实际，各地农办、妇联联合下发了开展创建“优美庭院”助力“美丽乡村”建设活动的意见，明确了具有本地特色的创建目标、创建步骤、创建方法等。为保障创建工作全面落实，去年6月份，市、县两级妇联确定了“优美庭院”创建示范村目标，市农办将“优美庭院”创建工作列入了2012年度对县（市、区）和市妇联推进“两新”工程建设，深化统筹城乡改革发展考核内容。市妇联将此列入对县（市、区）妇联的年度目标责任制考核内容，从政策上、机制上、组织上给予保障，对考核通过的市本级(南湖区、秀洲区)“优美庭院”创建示范村，以奖代补，分别给予30万的资金奖励。各地也纷纷出台考核奖励办法，设立创建工作经费，并对考核通过的示范村给予3到10万元不等的奖励。 2、广泛宣传，不断浓厚氛围。在层层落实的基础上，各地充分利用各种媒体，对创建“优美庭院”工作进行广泛宣传，层层发动，将创建标准、目标任务通过倡仪书、与家庭签订责任书等形式向千家万户宣传，动员广大妇女和家庭参与。基层乡镇通过文艺大篷车、家庭文化广场送戏进村，以编唱“优美庭院”三句半、小品和快板的形式宣传“优美庭院”创建的意义、具体的要求以及美化家庭的相关知识。同时，充分发挥巾帼志愿者作用，组建“小红帽”志愿者、“村嫂摄影志愿者”、“村嫂排舞志愿者”等队伍，组织和发动广大妇女、家庭成员投身到优美庭院、美化家园建设活动中。 2、建章立制，注重调研指导。市妇联成立“优美庭院”创建工作领导小组，各地建立市、镇（街道）、村三级“优美庭院”创建工作领导小组，并建立了庭院环境监督队、卫生保洁志愿队、“优美庭院”评审队等三支队伍，建立了目标考核机制，汇报交流机制、监督检查机制、评比公示制度、“信息卡”制度等。秀洲区、平湖市开展了县（区）级争创。创建中各地注重现场实地指导，每月下村，分片指导督促，共同研究分析创建工作中的难点，推动工作的开展。 4、载体多样，推动工作落实。为使创建工作落到实处，市妇联在去年8月份开展“亲情家园 幸福家庭”中国移动助力“优美庭院”创建活动启动仪式，10月份召开了全市“优美庭院”创建现场交流会。在全市家庭和妇女中先后开展了“优美庭院?最美家园”摄影大赛，“创建优美庭院示范案例”征集评选活动和“十佳优美庭院”评选活动。各地也联系实际，设计载体，采取多种措施推进。如海宁市开展“千万花种落农家”活动。平湖市开展“金平湖 美丽乡村”优美庭院评选活动。嘉善县成立本土民间专家指导队伍，走进各农家院落，为不同样式楼房庭院设计低成本优美庭院绿化样本，为不同条件家庭提供经济实惠的创建样式等，切实提高了创建活动的知晓率和参与度。 经过近一年的创建活动，“优美庭院”工作取得了阶段性成效。全市50个镇全面开展“优美庭院”示范村创建活动，51个村完成了市级“优美庭院”创建示范村目标，“优美庭院”创建点已经成为“美丽乡村”的风景线，不仅推进了村庄整治和新农村建设，提高了农民的文明程度和生活品质，也锻炼了妇女干部。在肯定成绩的同时，我们也应看到，“优美庭院”创建工作还处于起步阶段，各地推进速度和效果还不一，与工作预期还有一定距离。具体来看：一是妇女与家庭对这项活动的知晓率、参与自觉性还不高。有些家庭、村还是停留在“要我创”，不是“我要创”，上热下冷的现象还是很多。二是有创建水平有待提高。按照创建标准，创建面30%未能实现，已创建的示范村80%家庭达标也未完全实现。三是资源有待进一步整合。工作资源上，如何向农办、财政、卫生环保等部门更大层面上