《苏州扬尘污染防治管理办法》立法后评估报告.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT59 《苏州市扬尘污染防治管理办法》立法后评估报告 摘 要 2017年7月，苏州市环境保护局根据《市政府关于印发苏州市人民政府立法规划（2017-2021）和苏州市人民政府2017年立法有关计划的通知》（苏府[2017]20号）的统一部署和市政府第124号令《苏州市规章立法后评估办法》的具体要求，组织开展对《苏州市扬尘污染防治管理办法》（以下简称《办法》）的立法后评估工作，并将后评估的专业事项委托第三方评估机构组织和完成。 在本次评估活动中，评估小组和受托机构综合运用网络征集意见、问卷调查、召开座谈会、立法比较分析、数据分析、个案研究以及专家论证等各种评估方式开展评估工作，对《办法》的合法性、合理性、协调性、立法技术性、可操作性和绩效性六方面进行全面、充分的评估。 从评估结果看,《办法》在立法主体、立法程序、立法事项等方面合法有效，具体内容设计合理，用语比较规范，逻辑较为严谨，具体措施可操作性强，与同位阶的规章、规范性文件契合度较高。从《办法》实施效果看，《办法》的实施为苏州市扬尘污染防治工作提供了规范依据，对苏州市扬尘污染治理工作产生积极意义。 同时，《办法》在实施中也暴露出一些问题：在规范内容方面，由于上位法的后续制定与修订，《办法》的部分规定与上位法不一致；在体制机制方面，部门之间有关扬尘污染防治的监管职责分工不明，缺乏有效的部门联