第五课我国财政体制演变.pptVIP

第五章 财政体制 第一节 财政体制定位 财政体制是处理各级政府之间财政关系的一种制度安排，他是中央与地方利益关系在财政领域中的具体反映。从内容构成看，主要涉及各级政府事权、财权的划分、政府间转移支付这三方面。 一、单一制国家 单一制国家，就是由若干行政区域构成的单一主权国家。 实行单一制的国家：中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。 单一制的特点： （1）从国家的机构组成看，全国只有一个最高立法机关、一个中央政府、一套完整的司法系统。 （2）从法律体系上看，全国只有一部宪法，有统一的中央立法机构根据宪法制定法律。公民只有一国国籍。 （3）从中央和地方的权力划分看，实行中央统一集权，地方政府接受中央的统一领导，地方政府的权力有中央政府授予，地方行政区单位和自治单位没有脱离中央而独立拥有的权力。 （4）从对外关系看，国家是一个完整的主权国家，也是国际交往中的单一主体。 （5）在中央集权的同时，全国按地域划分为若干行政区域，各行政区接受中央政权机关的统一领导，但可以实行某种程度的自治和分级管理。 二、联邦制国家 由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的联盟国家。 特点： 除有联邦立法机关、联邦政府、联邦司法系统外，联邦各组成部分也有自己的立法机关、政府、司法机关。 除有联邦的宪法、法律外，联邦各组成部分也有自己宪法和法律； 在对外关系上，联邦是国际交往的主体，但有的联邦