清朝的政治与经济.ppt

二阿哥悖逆，屡失人心，胤禩则屡结人心，此人之险，实百倍于二阿哥也……康熙53年讲话 2.强化中央对地方的控制 清代地方行政区域基本分为三大块：本部、藩部、东北特别行政区。本部即内地各省；藩部指北方、西北、西南边疆少数民族聚居区；东北即关外满族兴起之地。管理体制各有不同。 2.强化中央对地方的控制 清朝内地共设置十八个行省。省级最高官员是总督和巡抚，每一省或二三省设总督，各省均设巡抚。督、抚握一省或数省的军政实权。此外，每省还沿明制继续设布政使（掌民政、财赋）、按察使（掌司法）。各省还设有提督学政一人（掌教育、科举）。省以下设道、府（直隶州、直隶厅）、县（散州、散厅）。 山东、山西、河南（ 以上三省只设巡抚， 无总督之辖）、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、广东、广西、云南、贵州、 陕西、 甘肃 （ 陕甘总督兼）、四川（四川总督兼领巡抚事）、直隶（直隶总督兼领巡抚事） 道设道员，为省与府中间一级的地方长官。各省无定员。道有分守道与分巡道，下辖一个或几个府、直隶州、直隶厅。分守道专掌钱谷，分巡道专掌刑名。此外，还有专职道，是主管一省某一方面的事务的，如粮储道、盐法道、兵备道、河工道等。 府设知府一人。 州分散州（又称属州）、直隶州二种。设知州一人。散州隶于府，辖区较县为大，但级别同县。直隶州与府同级，直属于道。厅