办公室文书写作与管理制度范本.pdfVIP

第 1 页 第 一 篇 文 书 写 作 篇 第 2 页 第一章　　决定　　通知　　通报 第 一节　　　　决定 一 、决定 的概念 决定 ，是对 重要事 项或重 大 行 动做 出决 策及 安排 ，奖 惩有 关单 位及 人 员，变更或者撤销下级机关不适 当的决定事项所使用 的公文 。 二 、决定 的特 点 决定具有很强的权威性和 巨大 的约束力 。 所谓权威性 ，是指决定必须 由上级领导机关做 出。决定一般都是上级机 关针对重要事项和重大行动 ，经重要会议或领导班子研 究通过后 ，对所辖范 围内的工作所做 的安排 ，这种权威是其他机关不能替代 的。 所谓约束力 ，就是指对所决定 的事项 ，下级有关部 门和人员必须贯彻执 行 ，不存在任何商量 的余地 。即使对 决定有意见或建议 ，也必须 以首先贯彻 执行为前提条件 ，违反者必将受到惩罚 。 三 、决定 的写作要 点 决定 由标题 、正文、落款等几部分构成 。 （一 ）标题 。决定的标题常采用完全式标题 即制作机关 、事 由和文种 ； 或奖惩机关、奖惩对 象和文种组成 。如 《 部关于加强廉政建设的决定》、 省公安厅关于表彰 大案侦破组的决定》。 重要会议通过 的决定往往用 圆括号在标题下标 出通过 的 日期 （二 ）正文 。基层党政机关决定的正文 般 要 写 明受文对 象 ，如属 高级 机 关 的公布 性 决定 ， 由于 受 文面较广 ，可 省 写 受文单位 。正文 一 般 包括 缘 由、事项和结语 ，不 同类型的决定 ，正文 的写法有所不 同 指挥 性 决定 的正文 ，首 先要 说 明决定 的根据 和 目的 ；之后用 “特做 出如下决定 ”引出决定事项 。决定事项常常采用 “分条列项式 ”的写法 ，在 分条列项 中讲清要 点，以便于下级机关理解执行 。最后再提 出执行 的要求 。 如 “上述决定望认真贯彻执行”等。 第 3 页 知照性决定 的正文 ，要先写清知照 的依据（即何 时、何会研 究决定 ），接着 是决定知照的事项，一般没有执行要求，往往是一段到底 ，不列条 目。 奖 惩性 决定 的正文有别 于指挥性 决定 。其 正文 由 “奖惩事 实 、分析 评 价 、决定 内容 ”和 “希 望要 求 ” 四部 分 组成 。首 先应 写清 奖 惩 的事 实依 据 ，基层机关 的处分决定还要在事实前写清 当事人 的姓名 、年龄 、工作单位 及职务等有关情况 。之后是对具体事实 的意义和性质做恰如其分和简 明扼要 的分析评价 ，以体现 出时代精神 、风 尚及优秀 品质 ；或分析错误所产生 的原 因和应 吸取 的教 训 。然 后 写 明奖 惩和 处分 的决定 内容 ，并说 明是 何 时 、何 会 、做 出的什么决定 ，以便有据可查 。最后可用 “ 希望 ”引出结尾部分 的希望要求 ，以突 出决定特有 的导 向作用 。这类 决定在基层党政机关 中，使 用频率较 高 。 （三 ）落款 。为突出决定的严肃性 ，决定应注 明制发机关和 日期 。 四、决定 的写作要求 （一 ）以有关法律 、法规和政策为依据 。由于决定是对重要事项或重大 行动做 出安排 ，因此在制发 时必须依据 国家 的有关法律 、法规和政策 ，同时 结合本单位本部 门的具体情况 。只有这样 ，才能做 出正确 的决定 。 （二 ）行文要严肃决断 ，文字要简 明精练 。决定 的显著特 点是带有规范 性 、指令性 、约束性 。这就决定 了决定 的观 点要 明确 ，语气要坚决 ，语句要 简约 、精练 、明 白、准确和具体 ，不能模棱两可 、抽 象笼统 ，不能 引起任何 歧义或