中外高校实验室EHS管理体系的比较与启示.pdfVIP

中外高校实验室EHS 管理体系的比较与启示 1 2 3 薛英 ，金雪明 ，黄志斌 1 2 3 、苏州大学东吴商学院； 、苏州大学国有资产与实验室管理处； 、苏州大学材料与化学化工学部 ( 50 ) 中国 苏州 东环路 号 摘要： 通过对境外几类典型的高校实验室EHS管理体制的比较，分析了国内高校在实验室EHS 管理方面取 得的进展及存在的突出问题，提出了我国高校实验室安全管理体制的改进对策。 0 引言 EHS是20世纪90年代发展起来的关于环境（Environment）、健康（Health）和安全（Safety） 的管理体系。美国、新加坡和香港等国家和地区的高校十分重视EHS管理，安全理念已成为 世界上很多大学核心价值观之一。这些高校的高层领导对EHS工作的高度重视并鼎力支持， 使学校的EHS管理工作做到了规范化、制度化和程序化。境外的高校普遍具有很强的环境保 护、健康和安全的意识，校园安全文化氛围浓厚，健康和安全意识很强，各方面的措施到位， 管理规范，很多做法值得内地高校学习和借鉴。 1.部分境外高校的EHS实施情况 香港高校的安全管理体系。香港高校普遍拥有很强的安全意识，为保障员工的健康，保 护人员、财产的安全，建设优美环境开展了大量工作。香港高校普遍认为，安全工作不再是 事后补救，更重要的是事前评估，技术手段与管理手段相结合，防患于未然。健康、安全及 环境工作要全面结合、综合实施。 香港科技大学在 1991年成立初期就把安全管理作为所有运作的重要元素，无论在教学、 科研及校园设施操作上，均包括一些必须达标的安全管理要求。校长是安全管理的总负责人， 而安全管理的实际工作是管理行政事务的副校长的职责。为协助大学制订校内的安全条例， 校长委任不同部门的职员为安全委员会成员，行政副校长担任该委员会的主席。健康、安全 及环境处处长为该委员会的当然委员并兼任书记，管理安全的责任很清楚地包含在每一位部 门领导的职责内。而所有部门均要任命一位兼职的安全主任，协助统筹及推行部门内的有关 安全管理事宜。遵守安全指引是所有教职员工及学生的工作要求之一。各部门、各级别的教 职员工每年必须做绩效考评，而安全职责能否达标是考评的重要项目之一。健康、安全及环 境处的专职专业同事负责编撰大学安全手册，提供安全指引、技术支持及各类与安全有关的 服务，协助部门认真执行安全操作要求。香港科技大学在EHS管理方面高度重视并取得了 明显成效，世界各地的高校都前往学习取经。 1 台湾高校实验室安全管理状况。台湾高校的实验室安全在上世纪90年代起受到政府和高 校管理层的日趋重视。为了确保学校实验室的安全卫生与环保，在高等学校内设置多个不同 层次的实验室安全管理组织机构：第一层次是学校安全卫生与环保委员会。该委员会负责规 划、研究、咨询、协调及建议学校安全卫生及环保有关业务，由校长任主任委员，并视学校 规模，由理工农医等各科(系、所)的主管负责人、学校保健室医护人员、相关实验室负责教 师及安全卫生技术人员、学生代表等组成。第二层次是学校安全卫生及环保中心。该中心作 为学校一级安全卫生及环保管理单位，配备若干名安全卫生及环保业务管理人员，规划、督 导及办理学校安全卫生及环保业务。第三层次是科、系、所安全卫生及环保小组。具体执行 及办理理工农医等各科、系、所安全卫生及环保业务，完成校安全卫生及环保中心交办的业 务。第四层次是各实验室安全卫生及环保责任人，负责实验室教师、助教及技术员执行实验 室安全卫生及环保业务。 台湾高校通过开展多种形式的校园及实验室安全教育培训，全方位支持实验室安全管理 项目建设，层层管理、层层落实。校际之间经常就实验室安全管理方面的做法和经验进行交 流，使台湾高校的实验室安全和环保状况得到了极大的提高。 新加坡大学实验室安全管理模式。新加坡国立大学 （NUS）是亚太地区著名大学。NUS 在校园安全文化建设、实验室安全和管理以及实验队伍建设方面的做法对我们具有重要借鉴 作用。“安全文化”是NUS非常重视的理念，采取了