城市中心区空间发展的_集约型一体化_构建研究_以溧阳市中心区为例_华俊.pdf

城市中心区空间发展的“集约型一体化”构建研究 —— 以溧阳市中心区为例 华俊 孔令龙 摘要：城市中心区是城市功能结构的核心，在我国城市化进程加速发展的时期，城市中心区出现了诸多城 市问题，如土地资源短缺、功能无序、交通拥堵、空间环境恶化等，这些问题促使新时期下对城市中心区 有序而合理的规划建设提出新的要求。当前，经济全球化、区域一体化、运作市场化的日益深化和动态演 绎，改变着城市发展与规划建设的价值取向、社会观念和思维方式，改变着城市中心区的发展方式、发展 形态和驱动机制。我国大多数中小城市的中心区正处于商业职能与商务职能混合的发展阶段，溧阳市新中 心区呈现出转型发展的态势。在先期建设的行政中心的推动作用下，中心区规划力求充实和完善地区性山 水生态旅游城市的综合服务功能，通过地下、地面、地上空间的集约利用与整合，构建多元一体化、立体 复合的城市空间形态，以塑造充满活力的新城市中心区。 关键词：城市中心区、集约型一体化、空间构建模式 1 引言 城市中心区是城市、区域社会经济运作的“市场中枢”，是城市功能结构的核心地带，具 有商业金融、商务办公、文化娱乐及居住等多种服务职能。在城市中心区的发展规划与建设 中，为适应科学发展、可持续发展的要求，多元一体化、立体复合城市中心的规划构建应是 其空间应对的基本策略和途径。 目前，我国大多数城市中心区正处于商业职能与商务职能混合的发展阶段，在进行城市 中心区规划设计时必须从城市的独特性出发，发挥城市设计的作用，才能有效引导城市中心 区的规划建设。据此，本文试图通过溧阳市新中心区的城市设计研究，提出城市中心区多元 复合一体化的空间构建方法。 2 溧阳市城市中心区概述 2.1 溧阳古城—— 团城 据史载，早在春秋时期已有溧阳之称。在古代农业经 济条件下，封建统治者于具有良好水源水运之便的城中河 两岸造就了溧阳古城—— 团城。至民国，明代留下的古城 一直是近现代溧阳城市空间发展的基础，其一直是溧阳城 市的核心。直至改革开放前，城市空间基本维持在团城的 图1 团城（图片来源：溧阳县志） 周边地带缓慢拓展，东西大街成为溧阳主要商业服务设施集聚的生活性大街。时值当今，团 城仍为城市空间的核心区域，仍延续着以古城为核心的基本空间格局。 9328 2.2 城市新中心区 溧阳历史上依靠城中河集中于团城内发展，随着溧阳城市经济的发展、人口的扩张，原 先的老城区已远远不能够承担城市中心的职能。这就促进了城市政府开始着手新一轮的城市 规划，选择新的城市中心区。随着市政府、各行政办公单位及“平陵商城”等重要公共设施的 建设与规划，城市中心正在跳出古城向行政中心空间区位延伸发展，东西大街和城中河作为 历史上的城市空间发展轴得以延续，同时，城中河发展轴的历史性主导地位趋向减弱，而东 西大街-燕山路成为主导城市、整合新老城区的空间发展主轴（图2 ）。因此，溧阳市政府将 南环路已北、天目路以东、钱家路以西、后街路以南面积大约为50 公顷的用地确定新的城 市中心区的大致范围。 3 中心区集约型一体化空间构建方式的确定 3.1 新城市中心区的发展定位与目标 根据溧阳城市总体规划（2005-2020 ），其发展 战略目标是在本世纪上半叶前期，作为苏南地区的 溧阳市将力争率先实现现代化，城市将达到中等以 上规模，实现“ 山水生态型旅游城市” 的构建。必须 有与之相适应的城市新中心和完善的城市中心体 系，才能充分发挥城市市域核心的集聚和辐射功 能。 为此，新城市中心的发展定位应包含三个方 面：第一，城市新中心应是城市区域经济服务功能 图2 核心区与城市空间关系图 的载体，承接区域辐射的职能；第二，城市新中心 （图片来源：溧阳市总体城市设计） 应是溧阳市域的综合服务中心，反映地域休闲购物与消费文化特点；第三，城市新中心应具 有山水旅游城市的服务职能和现代化的宜人环境，既是旅游购物与服务中心，又是旅游城市 的休闲观光目的地和城市特色风貌的重要展示区。 3.2 集约型一体化中心区空间构建方式的选择 城市新中心空间构建方式的选择受制于前述规划 实施结果和现状的制约与条件，受制于对新中心发展 的目标价值判断