漳州公共资源场化配置管理办法.docVIP

漳州市公共资源市场化配置管理办法 第一章 总则 第一条 为加强监督管理，规范全市公共资源市场化配置活动,维护市场秩序，源头防治腐败，促进经济发展，遵循有关法律、行政法规的基本原则,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本市行政区域内的公共资源市场化配置活动,适用本办法。法律、法规、规章或上级规范性文件另有规定的，从其规定。 第三条 本办法所称的公共资源,是指本市机关、事业单位，国有独资、国有控股企业等国有单位和经授权的其他组织（以下统称资源管理部门）拥有、控制或者管理的下列垄断性、专有性、公益性资源,包括但不限于: （一）国家有限自然资源的开发利用； （二）直接关系公共利益的特定行业的市场准入； （三）机关、事业单位资产出租、出借或处置及罚没物品的处置； （四）货物、工程或者服务的政府采购； （五）公共设施的户外广告设置权、公共活动冠名权等； （六）属于法律法规许可,具有经营效益,人民群众比较关注的社会资源、自然资源和行政资源以及法律、法规规定的其他公共资源。 第二章 配置的原则和方式 第四条 公共资源市场化配置应当遵循公开、公平、公正、利民和诚信原则，坚持社会效益优先,兼顾经济效益,不得降低政府公共服务水平,不得损害公共资源的可持续利用。 第五条 公共资源市场化配置方式，主要包括招标、拍卖、挂牌、竞争性谈判、电子和密封竞价，或其他法律法规规定的方式