漳州十二五减排综合性工作方案.docVIP

漳州市“十二五”减排综合性工作方案 　　一、遵循基本原则，明确减排目标 　　（一）基本原则。坚持减少主要污染物排放总量与合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，显著减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进减排工作格局，确保实现“十二五”主要污染物减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 （二）主要目标。到2015年，全市化学需氧量排放总量比2010年下降9.2%，其中工业加生活8.1%、农业10.7%；氨氮排放总量比2010年下降10.2%，其中工业加生活9.2%、农业11.5%；全市氮氧化物排放总量比2010年下降23.3%；二氧化硫排放增量控制在15.0%以下。其中，2013 年各项减排比例要达到2015年减排目标比例的60%以上。 　　二、分解目标任务，强化减排责任 　　（一）合理分解减排指标。综合考虑区域社会经济发展水平、产业结构、减排潜力、环境容量等因素，市政府以责任书的形式将全市减排指标合理分解到各县（市、区）、开发区。各地要将污染减排目标纳入本辖区经济社会发展规划，将总量减排指标、重点任务、重点减排项目分解到各有关部门和重点企业。 　　（二）健全减排统