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第一章 财政总论 财政学的对象 财政的概念及本质 财政的产生与发展 财政的职能（资源配置职能、收入分配职能、稳定和发展职能） 第一节 财政学的对象 一、学科地位： 经济科学中经济管理学的一个分支 财政学：研究宏观经济管理问题，即研究国家财政分配活动。 二、财政学的对象 财政学：研究国家财政分配活动的规律性科学。 第二节 财政的概念及本质 一、财政的定义 财政是国家为满足其实现职能的需要，凭借政治权力，强制地、无偿地参与社会产品的分配所形成的分配关系。简称“以国家为主体的分配关系”。 二、理解财政定义的要点 （一）财政概念包含的要素： 1、财政分配的主体是国家 2、财政分配的客体是社会产品 3、财政分配的目的是满足国家实现职能的需要 （二）财政概念是财政本质和财政现象的统一 财政本质是以国家为主体的分配关系 财政现象在现代社会表现为以政府为中心的资金收支活动。 怎样理解财政的本质是国家分配关系？ （一）国家财政分配活动 特点：强制性、无直接偿还性 （二）财政分配的对象——社会剩余产品 （三）财政分配的目的 国家实现其职能的需要 社会