大学生“村官”政策推行中存在的问题和对策研究.pdfVIP

内 容 提 要 选聘高校毕业生到村任职工作是一项着眼长远的举措，此举对于深入贯彻落 实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对 人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，具有重大而深远的战略意义，切实做 好这项工作也将对大学生就业、大学生德育教育等问题起到非常现实的积极作用。 中央及各地方政府近年来相继出台各种鼓励高校毕业生面向基层就业的相关政 策。在政策实施过程中，很多基层政府虽然取得了显著成效 ，真真切切地感受到 了大学生“村官”带来的变化，但与此同时，也出现了一些不利于政策持续发展 的问题，如大学生“村官”所学专业与实践工作对口问题、大学生“村官”如何 将学历转化为能力的问题、对农村情感培养的问题等等，合理、有效地解决这些 问题, 尽可能消除政策存在的弊端，对进一步推进社会主义新农村建设步伐，建设 和谐农村、和谐社会具有十分重要的现实意义。本文运用公共管理相关的基本原 理，通过收集翔实的资料，全面了解中国当前大学生“村官”政策推行中存在的 问题，提出解决问题的方案，为大学生“村官”政策的推行提供参考依据和建设 性的建议，使这一政策能够有效地、持久地实行下去，使大学生这一类宝贵的人 力资源在新农村建设中发挥更大的作用。 目 录 绪 论 1 （一）选题的背景和意义 1 （二）文献综述 3 （三）论文的架构和研究方法 3 一、大学生“村官”政策概述 5 （一）大学生“村官”政策的产生背景 5 （二）大学生“村官”政策的发展历程 6 （三）中央关于大学生“村官”政策的主要内容 7 （四）地方政府贯彻落实大学生“村官”政策的主要做法 8 二、大学生“村官”政策在社会主义新农村建设中的意义和作用 11 （一）实施大学生“村官”政策的意义 11 （二）推行大学生“村官”政策的作用 12 三、大学生“村官”政策推行中存在的主要问题 14 （一）大学生“村官”所学专业与实践工作对口问题 14 （二）大学生“村官”学历转化为能力问题 15 （三）大学生“村官”对农村的情感培养问题 16 （四）大学生“村官”生活上遇到的实际问题 17 （五）各级政府对大学生“村官”激励与指导问题 18 四、推行大学生“村官”政策的对策和建议 20 （一）加强政策导向 20 （二）完善管理体系 22 （三） 注重学校教育 25 （四）着力解决大学生“村官”的思想问题 27 结 论 28 参考文献 29 后 记 中文摘要 1 英文摘要 1 绪 论 绪 论 大学生“村官”政策在解决社会主义新农村建设人才问题、缓解大学生紧张 的就业形势等方面起到了一定的积极作用，但是，目前在政策推行过程中，还存 在很多环节因为客观因素没能够按照预期设想实施，相继出现了一些阻碍政策持 续发展的问题，怎样有针对性地采取对策，解决问题，完善各项相关的机制，是 大学生“村官”政策有效实施及建设社会主义新农村的迫切需要。 （一）选题的背景和意义 2008 年 3 月 20 日，中央决定从2008 年起，连续 5 年选聘 10 万名高校毕业生 到村任职。这是继 2005 年中央办公厅国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕 业生面向基层就业的实施意见》后，党中央加快推进社会主义新农村建设的又一