基于CGE模型的硫税政策环境经济效益分析-环境与经济政策研究中心.PDF

环境与可持续发展 20 18 5 ENVIＲONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT No. 5 ，20 18 年第 期 基于 CGE 模型的硫税政策环境经济效益分析 赵梦雪 冯相昭 杜晓林 王 敏 ( ， 100029) 生态环境部环境与经济政策研究中心 北京 【 】CGE ， CGE ， 、 摘要 模型是定性分析政策影响的有效工具 本文构建了一个环境 模型 对政府征收硫税带来的经济 环 。 : ， ， “ ”; ， 境影响进行量化研究 研究发现 首先 征收硫税有利于产业结构优化调整 推动了清洁能源行业 走出去 其次 ， ; ， ， 在现行税率水平下 单一硫税政策的减排效果不明显 再次 硫税的征收使政府支出增多 降低了国内需求水平及居 ; ， ， 。 : 民消费水平 最后 硫税的征收增加了能源部门的进口 提升了我国能源对外依存度 为此建议 ①各省市应分阶段 ; ， ; 适度增加硫税征收税率 ②施行减少硫税负面影响的相关政策 如实行硫税冲抵居民所得税等税收返还政策 ③采取 、 ; ， 经济 行政等多种手段治理大气污染 ④借助硫税在产业结构调整中的积极作用 出台相关政策推动各产业部门技术 ; ， 、 、 。 进步 ⑤重视能源安全 加快传统能源行业转型升级 推动绿色生产 努力推进能源进口多元化 【 】CGE ; ; ; ; 关键词 模型 排放方程 硫税 经济效益 环境效益 中图分类号:X21 文献标识码:A 文章编号:1673－288X (2018)05－0048－06 ， 供及时、 。 据统计 中国二氧化硫排放量已超出大气环境容量 有效的支撑 ［1］ 80% 。 ， ， 的 二氧化硫不仅严重危害人类健康 还造成巨 为进一步研究经济政策的污染减排效益 有学者在 ［2］ ［3］ 。 ， CGE ， 大经济损失 据世界银行 和解振华 估算 每排放一 模型之外增设环境排放方程 量化评估国民经济变 5000 。 。 ［19］、 ［20］ 吨二氧化硫至少会造成 元的经济损失 在此背景 化所带来的环境减排效益 如贺菊煌 沈可挺 利 ，2018 1 1 ， 《 ， CG