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在集团2017年纪检监察工作会议上的讲话
梁铁山
(2017年1月21
同志们:
这次会议,是在集团深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,推进全面从严治党向纵深发展的新形势下召开的,主要任务是深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会精神,回顾总结集团党风建设和反腐倡廉工作,研究部署2017年任务,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,为实施二次创业、加快转型发展提供强有力的保证。刚才,马总宣读了表彰决定,一批先进集体和个人受到了表彰,我代表集团党委与部分基层单位签订了党风廉政建设目标责任状。建明同志所作的工作报告,针对性和可操作性都很强,各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。
党的十八大以来,集团党委坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,不断加强制度建设,持续改进工作作风,着力严明党的政治纪律政治规矩,切实抓好省委巡视反馈意见整改落实,管党治党取得明显成效。比如,煤炭销售取消中间商,物资采购集中招投标,避免了很多在销售、采购过程中可能出现的问题。建立健全“三推一考”、市场化选聘等干部选拔制度,做到了选人用人公开公正、阳光透明。先后出台中层经营者薪酬管理、纪委书记和总会计师定期交流、公务用车改革等方面的制度,进一步规范了权力运行,堵塞了制度漏洞。经过多年努力,集团各级党组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定和省委、省政府若干意见得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,不敢腐、不想腐、不能腐的体制机制日益完善,党内政治生活呈现新的气象。这些成绩的取得,饱含着广大干部职工、特别是纪检战线全体同志的艰辛努力和汗水。在此,我代表集团党委,向大家表示最衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺!
在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度发表重要讲话,充分肯定了十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻阐述了党的建设的重大理论和现实问题,对当前和今后一个时期工作提出新的更高要求。关于十八大以来开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要启示,习总书记用“四个统一”进行了系统总结,即坚持高标准和守底线相统一,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,坚持选人用人和严格管理相统一,进一步深化了我们党对新形势下全面从严治党规律性的认识,为我们抓好从严管党治党提供了思想武器和行动指南。1月13日,省纪委召开十届二次全会,就贯彻落实中纪委七次全会精神、抓好我省反腐倡廉工作进行了安排。我们要按照中央、省委决策部署,突出重点、狠抓落实,保持惩治力度不减弱,零容忍态度不改变,推动党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展。
对照中央、省委最新要求,虽然集团党风建设和反腐倡廉工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,全面从严治党仍然任重道远。刚才,建明同志在工作报告对存在的问题找得比较准确,分析得也很客观实在,特别是有的党组织领导核心和政治核心作用弱化,落实全面从严治党“两个责任”不够有力;实践监督执纪“四种形态”有待深化,“咬耳扯袖、红脸出汗”没有真正做到常态化;一些党员干部责任担当精神不强,少数单位“四风”问题没有彻底杜绝,个别领导干部、关键岗位人员还存在违法违纪现象等。这些问题一定要引起我们高度重视,尽快予以解决。
下面,就做好今年的党风建设和反腐倡廉工作,我讲四点意见。
一是用制度治本,建立不能腐的体制机制。搞好党风建设和反腐倡廉工作,个人觉悟是前提条件,组织监督是必要形式,制度建设才是治本之策。这几年,集团在关键领域制度建设上,探索出了一些很好的经验和做法。比如,在煤炭销售上,实行挂牌交易,取消中间商,直接对客户签订合同,效果非常好。在物资采购上,采取集中招投标、竞标,避免了很多在采购过程中可能出现的问题,也保证了集团的利益。在干部选拔上,建立健全“三推一考”制度,把选拔权更多地交给基层单位负责人和基层职工,树立了正确的选人用人导向,做到了公平公正、阳光透明,深得职工群众拥护,受到中央巡视组、省委巡视组的充分肯定。同时,我们必须清醒看到,集团在反腐倡廉制度建设上,也存在一些问题和不足。比如,省委巡视组指出的基层单位科级干部管理问题,尽管集团也出台了相关制度进行规范,但一些基层单位仍然落实不够到位。下一步工作中,各级党委、纪委一定把巡视整改和落实集团决策部署作为重点,进一步健全完善反腐败的制度体系,把制度的笼子越扎越紧,用制度规范权力运行,堵塞管理漏洞,解决腐败产生的土壤。
二是压实责任,加大问责追究力度。落实责任首先要明确责任,各级党委要扛起主体责任,把反腐倡廉纳入企业改革发展大局来研究部署,全力支持纪检监察机构开展工作,重视关心纪检监察干部成长。党委书记作为第一责任
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