进一步加强县乡计划生育服务站建设的意见.docxVIP

进一步加强县乡计划生育服务站建设的意见 为贯彻执行、和，认真落实XX年中央人口资源环境工 作座谈会提出的关于〃继续加强基层计划生育服务网络和信 息化建设，重点加强县乡计划生育服务站建设，提高技术 装备和服务能力〃的要求，切实做好新时期人口和计划生育 管理与服务工作，满足广大人民群众的计划生育、生殖健 康需求，现就进一步加强县乡计划生育服务站、所（以下 简称县乡服务站）建设提出如下意见。 一、进一步加强县乡服务站建设是做好新时期人口和 计划生育工作的迫切需要 1、 县乡服务站是落实计划生育基本国策的技术保证。 县乡服务站承担着稳定低生育水平、提高出生人口素质、 提高群众生殖健康水平的重要任务，是在基层直接面对广 大群众，开展计划生育、优生优育、生殖健康优质服务的 主要力量，是落实计划生育基本国策不可动摇的基石。 2、 县乡服务站是新时期稳定低生育水平的重要阵地。 计划生育是我国必须长期坚持的基本国策，人口众多仍然 是我国的基本国情。在新的历史时期，稳定低生育水平对 计划生育技术服务工作提出了更新、更高的要求，任务更 艰巨。县乡服务站是为育龄群众提供及时、安全、有效的 避孕节育措施等计划生育、生殖健康服务的主要阵地，只 能加强，不能削弱。要切实加强县乡服务站建设，提高装 备水平和服务能力，确保广大育龄群众及时便捷地获得等 法律法规规定的服务，确保基层人口和计划生育工作正常 运转，确保新时期稳定低生育水平任务的顺利完成。 3、 县乡服务站是维护群众计划生育、生殖健康权益的 基本保障。提供优质服务，满足广大群众日益增长的计划 生育、生殖健康服务需求，提高群众的生殖健康水平，是 新时期人口和计划生育工作的目标之一，也是抓紧抓好人 口和计划生育工作的重要保证。技术服务质量是服务站的 生命。在加强服务站基础设施、装备、队伍建设的同时， 要提高服务站管理的科学化、规范化水平，建立健全保证 服务质量的规章制度和有效措施，努力实现、维护和发展 群众计划生育、生殖健康的权益。 二、加强县乡服务站建设的指导思想和基本原则 4、 加强县乡服务站建设的指导思想和基本原则是：坚 持邓小平理论和〃三个代表〃重要思想，深入贯彻落实以人 为本的科学发展观。坚持〃面向基层，深入乡村，服务上门, 方便群众〃的工作方针；坚持〃机构小设备精、人员少技术 精〃和布局合理、特色突出、科学规范的原则；坚持加强县 级服务站，因地制宜建好中心乡（镇）服务站，稳定乡 （镇）服务站，用好流动服务车；坚持技术服务、宣传咨 询、人员培训、药具发放〃四项功能〃为一体，在、等有关 法律法规规定的范围内开展业务活动，学习国外先进经验, 依靠科技进步，努力满足群众的计划生育、优生优育、生 殖保健需求，提高群众生殖健康水平和生命、生活质量。 5、 县级服务站的基本职责。根据及其实施细则的规定, 县级服务站承担辖区内避孕和节育的医学检查、计划生育 手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断及治疗、施行 避孕节育手术和输卵（精）管复通手术、围绕生育、节育、 不育开展的其它生殖保健项目等与计划生育有关的临床医 疗服务的职责。承担对基层技术人员的业务指导、教育培 训和对群众的宣传咨询、药具发放管理工作。加强对流动 服务车的管理，充分发挥流动服务车的作用，尤其是对交 通不便、服务条件薄弱的地方，要加强巡回服务和指导。 6、 乡级服务站的基本职责。根据及其实施细则的规 定，乡级服务站承担辖区内计划生育、生殖保健咨询及宣 传教育、随访、药具发放及不良反应监测报告等项职责， 经审批符合条件的乡级服务站可以开展与计划生育有关的 临床医疗服务；接受县级计划生育服务站的业务指导，并 指导和培训村级计划生育工作人员开展各项服务。各地应 结合当地实际，合理规划中心乡（镇）服务站建设，加强 装备，配强人员，不断提高服务能力，在承担本乡镇计划 生育任务的同时，还应承担对邻近乡（镇）服务站的辐射 和带动作用，方便群众，提高服务水平。 7、 县乡服务站要突出计划生育特色，坚持巡回服务， 深入到村及农户，送服务上门。县级服务站要充分发挥龙 头作用，以流动服务车为纽带，加强对乡（镇）服务站的 技术支持和业务指导，充分体现基层服务网络健全的整体 功能和优势。 8、 县乡服务站要努力提高服务能力，根据群众需要， 围绕生育、节育、不育提供生殖保健服务。取得医疗机构 执业许可，开展规定以外的其他临床医疗服务的县乡服务 站，要有足够的人员和技术装备，确保计划生育基本任务 的完成。 9、 对边远贫困、交通不便的山区，由卫生院承担计划 生育任务的，要在加强乡（镇）卫生院建设的过程中，统 筹安排，优势互补，不断提高计划生育服务能力和服务水 平，保证人口和计划生育目标、任务的完成。 三、全面加强县乡服务站的基础建设和能力建设 1 0、加强县乡服务站的基