中国义务教育政与法规变迁研究1.docVIP

中国义务教育变迁研究 义务教育政策与法规的变迁及价值追求 义务教育立法研究，既可以看作是教育史学的一个部分，也可以看作教育法学的一个部分。前者多表现为动态过程，后者多表现为静态研究，即一方面要在时间轴上进行溯源，一方面要在理论轴上进行深化。 教育法规按其适用范围和法律效力的大小，均可由以下 7 个层次组成：宪法中的教育条款；教育法；教育方面的其它法律和其它法律中的教育条款；教育行政法规；教育规章；地方性教育法规；地方性教育规章。 义务教育及义务教育立法史 义务教育（Compulsory Education）是培养公民的教育，公民（citizen）依其拉丁文词根分析，意为“城市的”，而随着现代国家、现代教育的出现，这一概念从表示对国王、教会和地区的忠诚转向了对国家的忠诚，由此则奠定了民族基础。《中国教育制度通史》第七卷第 95 页在叙述义务教育制度时指出，义务教育是按照法律规定，对学龄儿童施行的一定年限的强迫教育。日本筑波大学教育学研究会编《现代教育学基础》第 161 页指出，所谓义务教育，系指依据成文法规定实施的强制进行的教育，是传统的学校制度的核心。顾明远主编的《教育大辞典》574 页给义务教育的定义是：义务教育亦称“普及义务教育”、“强迫教育”。根据国家法律规定对适龄儿童实施一定年限的、普及的、强迫的、免费的学校教育。这种教育要求社会、学校和家庭予以保障，对儿童既是应享有的权利