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城市人多添堵？ ——人口与通勤的实证研究和中美比较 李杰伟 陆铭* 摘要：虽然国家确立了以城市群为主体的城镇发展模式，但是人们依然对大城市有所恐 惧，一个重要的原因便是担心人口增长会造成通勤时间的大幅增加，并引发严重的交通拥堵。 本文首先从理论上阐述了城市更大的人口规模造成通勤时间增加或减少的机制，然后利用 2010年全国城镇住户基本情况抽样调查和人口普查的数据进行计量分析，发现人口规模增 加一倍仅带来通勤时间的小幅上升，实证结果与基于美国数据发现的 “通勤时间稳定法则” 结果非常相似。我们同时也发现，城市人口规模增加一倍，交通拥堵只有非常小的增加，这 是因为大城市通勤方式的改变可以缓解 “人口—通勤”的紧张关系。 关键词：通勤时间 交通拥堵 人口规模 通勤时间稳定法则 JEL分类号：O18 R40 More Population, More Congestion? ——An Empirical Study on the Impact of City Scale on Commuting and a US-China Comparison Li Jiewei and Lu Ming Abstract: While the central government has established the urban development strategy focusing on city cluster, many believe that more population in big cities will lead to longer commuting time and severe congestion. This paper demonstrates theoretically the mechanism of how commuting time is affected by the urban population, followed by an empirical examination using data from National Urban Household Sample Survey 2010 and Population Census 2010. Our results show that a doubling of employment will cause an increase in commuting time by only about 10 percent on average, consistent with the Law of Constant Travel Time shown in the U.S. In addition, a doubling of employment will result in only a slight increase of congestion because adjustments in modes of commuting help relieve the population-commuting tension. 一、引言 * 李杰伟，上海海事大学经济管理学院，E-mail ：jwli@ ，通讯地址：上海浦东新区海港大道 1550 号上海海事大学经济管理学院，邮政编码：201306 ；陆铭（通讯作者），上海交通大学安泰经济与 管理学院和城市治理研究院、上海国际金融与经济研究院，E-mail ：luming1973@，通讯地址： 上海市华山路1954 号上海交通大学安泰经济与管理学院，邮政编码：200030 。本文得到国家自然科学基 金重点项目“我国小城镇的转型发展与治理研究”）、国家社会科学基金重大项目“推动我国 经济持续健康发展的基本要求、根本途径”（13ZD015）的资助。作者感谢上海交通大学中国发展研究 院和复旦大学“当代中国经济与社会工作室”的研究支持。感谢常惠斌和梁文泉的文献和数据支持，感谢 匿名审稿人的宝贵修改意见，文责自负。 十九大报告指出，未来我国将以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城 镇格局。尽管如此，人们对于城市的人口增长依