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适用刑事和解办案的问题与对策 适用刑事和解办案的问题与对策 200x年10月31日，湖南省人民检察院印发了的规定 （以下简称），作为全省检察机关运用刑事和解办理刑事案 件的规范性正式文件。对此规定，我院认真组织了学习、 研究，在具体的办案工作中结合个案情况予以正确把握执 行。 一、办理刑事和解案件的现状 从200x年1月至200x年8月，我院共受理公安机关 移送的批捕案件308件443人，经过审查，批捕262件 385人，不捕46件58人，其中，我院侦查监督部门依据， 对故意伤害5件5人适用刑事和解，已作出相对不捕的决定, 公诉部门共办理公安机关移送的审查起诉案件318件456 人，经过审查，提起公诉262件368人，不诉23件40人, 对其中18件18人适用刑事和解，已作出相对不诉处理， 其中交通肇事案6件6人，盗窃案3件3人，故意伤害案 7件7人，非法拘禁案2件2人。 二、开展刑事和解的做法 省院的对刑事和解的涵义、原则以及运用刑事和解办 理刑事案件的条件、审查内容、处理方式、审批程序等均 作出了明确规定，我院在认真学习的基础上，着重采取以 下举措，确保刑事和解工作顺利开展。 (-*)提高认识，准确把握宽严相济的刑事政策 我院要求干警认真学习领会省院的，准确把握刑事和 解的丰富内涵，更新执法理念，更主要的是通过轻缓化、 人性化地适用法律，立足促进社会和谐来办理刑事和解案 件，化解社会矛盾，从而实现法律效果和社会效果的统一, 最大程度地满足社会大众对公平与正义的期望。 掌握原则，正确适用刑事和解 我院严格按照，掌握适用刑事和解办理刑事案件的原 则，真正做到“该宽则宽、该严则严，宽严相济、宽严有 度”。 一是可捕可不捕的则不捕。主要是对公安机关提请批 准逮捕的未成年人犯罪案件和轻微刑事案件，可以不批准 逮捕。已批准逮捕的，如果不妨碍诉讼的顺利进行，可以 改变强制措施。如赵XX故意伤害案：XX年3月5日零时 许，赵XX听到其胞兄被人打后，怪罪于事发现场的夜宵 摊老板张贻权，并对张贻权拳打脚踢，将张贻权殴打成轻 伤。案后双方达成和解协议，我们依法对赵XX不批准逮 捕。 二是可诉可不诉的则不诉。如对于主观恶性不大、犯 罪情节较轻的初犯、偶犯、未成年人犯罪、轻伤害案件、 双方当事人自愿就民事赔偿问题达成协议并已执行且被害 人要求或者同意不再继续追究犯罪嫌疑人刑事责任等案 件，要按照严格依法、区别对待、注重效果的原则，积极 适用刑事和解机制处理，依法决定不起诉。如周XX交通 肇事案：XX年10月21日晚9时30分，未取得驾驶证的周 X X驾驶不符合机动车运行安全技术条件的湘N118 60号跃 进牌货车从前后停有车辆的淑浦县江口镇彭红辉饭店门口 一侧的公路上起步左拐驶出，恰遇未取得驾驶证的谢壹樟 驾驶未悬挂机动车号牌的嘉爵125型二轮摩托车搭乘2人 迎面驶来，周XX避让不当，往左行驶，横占道路，而谢 壹樟技术生疏，惊慌失措，导致两辆车相撞，从而造成驾 驶、乘坐二轮摩托车的3人受伤，经法医鉴定谢壹樟属重伤, 舒孝冲属轻伤，石泡属轻微伤，经淑浦县公安局交通警察 大队认定书认定，周XX承担此次事故的主要责任。案发 后，周XX对伤者送往医院治疗，并赔偿相关经济损失， 取得被害人谅解，双方达成和解协议，我们依法对其做出 相对不诉处理。 三是对犯罪情节较重，需要提起公诉的，将刑事和解 的有关材料移送人民法院，并向法院提岀从轻或者减轻处 罚的量刑建议。如张XX故意伤害案：XX年1月的一天， 被害人谢XX、谢X等人到张XX家问其要帐，因张不肯 还帐，双方发生争执，谢XX等人将张XX打伤。同月3 1 日19时许，张XX纠集其弟弟张X （已判刑）及本县桥江 镇青年奠XX等7人持持砍刀、柴刀等凶器来到本县谭家 湾镇深子湖村，发现被害人谢XX、谢X在一起看录像，张 XX—伙听后即对谢XX、谢X—伙乱砍，直到二人被砍 倒后才罢手。谢XX被砍伤头部、左肩部、左手腕、左小 腿，经法医鉴定为重伤。案发后，张XX赔偿被害人经济 损失10800 0元，取得被害人谅解，双方达成刑事和解协议。 我们审查认为，该案犯罪嫌情节较重，应依法提起公诉。 我们将双方刑事和解协议移送县法院，依法提起从轻处理 的量刑建议。后法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。 （三）区别方式，确定刑事和解的启动 按省院的，刑事和解可以通过三种方式启动。 第一种方式是当事人双方自行达成的和解，包括当事 人双方自行和解或者双方近亲属、代理人、辩护人促成当 事人达成和解。对于通过这一方式达成和解的，当事人及 其代理人、辩护人提请我院对案件从宽处理时，我院在他 们提交刑事和解协议书后，原则上对犯罪嫌疑人、被告人 予以从轻处理。如XX年4月23日上午，向X在没有取得正 式驾驶执照的情况下，驾驶无牌轮式拖拉机由本县桐木溪