《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》.pptVIP

《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》 条款解读 宁夏出入境检验检疫局 认证监管处 李慧芳 2009.3.14 ;一、中国出口食品企业卫生注册 登记制度的发展 二、《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》的意义三、重点条款解读;中国出口食品企业卫生注册登记制度的发展 卫生注册的起源： 1983年 德国 ;我国出口食品生产企业卫生注册登记工作 ⑴ 1984年原国家商检局在国内首次提出了对出口食品厂库进行管理的规定 ⑵ 1994年11月14日原国家商检局重新发布了 ①《出口食品厂、库注册细则》 卫生注册和卫生登记 监督管理 ②《出口食品厂、库卫生要求》 卫生标准提高 体系概念 ③ 于95、96年先后发布了9个卫生规范： ;⑶ 2019年4月19日国家质量监督检验检疫总局20号令发布： 《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》（从5月20日起实施），其中将《出口食品生产企业卫生要求》作为附件列入。在以下方面提出了新的要求或需要加强。 ① 在我国首次将HACCP体系以政府管理的形式提 出了对食品生产管理的要求 ② 强化企业的自控体系运行 ③ 强化政府管理部门的监管 ④ 加强对原料的控制 ⑤ 提高人员素质 ⑥ 强调产品追溯性（强化记录）; 《出口食品生产企业卫生注册登记管理 规定》发布的意义 ;食品安全重大问题的出现需要加强对食品安全的控制 Eg：三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精、孔雀绿、甲氨磷;危害 经济上受到严重损害 影响到消费者对政府的信任 威胁社会稳定和国家安全;我国已成为WTO正式成员，对外贸易发展的需要; ;依据： 《中华人民共和国食品卫生法》、 《中华人民共和国进出口商品检验法》及其 实施条例 《食品安全法》 第六十八条;重点条款解读; 第三条 主管部门： 未经卫生注册或者登记企业的出口食品，国 家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）不予受理报检。 ;重点条款解读;重点条款解读;第六条 出口食品生产企业在新建、扩建或者改建前，应当向所在地的直属检验检疫局申请???址、设计的卫生审查，审查合格方能施工。;第七条 出口食品生产企业在生产出口食品前，应当向直属检验检疫局申请卫生注册或者卫生登记，填写并提交《出口食品生产企业卫生注册/登记申请书》（一式三份）。 关键点：总厂、分厂、联营厂以及不在同一厂区的加工车间应当分别提出申请。 ;第八条 出口食品生产企业在提交《出口食品生产企业卫生注册/登记申请书》时，应当提供本企业的卫生质量体系文件、厂区平面图、车间平面图、工艺流程图等有关资料。 nxciq.gov; 第九条 直属检验检疫局接受出口食品生产企业提交的卫生注册申请书和有关资料后，组成由主任评审员任组长、1-2名具备资格的评审员参加的评审组，在10个工作日内完成该申请书和有关资料的审核。经审核不符合要求的，受理申请的直属检验检疫局应当在10个工作日内通知出口食品生产企业在30日内补正，逾期未补正的，视为撤回申请；经审核符合要求的，由评审组组长负责制定评审计划，并与出口食品生产企业商定评审的具体时间，按时进行评审。 ;第十三条 在评审结束后，评审组应当将评审情况告知出口食品生产企业，对存在的问题提出不符合项报告和限期改进的意见。 重点：出口食品生产企业应当在限期内将整改情况报告受理申请的直属检验检疫局。 ; 第十四条 直属检验检疫局对评审组提出的评审报告和出口食品生产企业的整改情况进行审核，并在15个工作日内做出评审结论。对评审不合格的，签发评审不合格通知；对评审合格的，批准注册并颁发卫生注册证书。证书编号规则由国家认监委另行公布。 重点：经评审不合格的出口食品生产企业，自不合格通知发出之日起6个月内不得重新提出卫生注册申请。重新提出申请的，在申请前应当认真整改。 ;第十五条 卫生注册证书和卫生登记证书有效期为3年。 ;第十六条 直属检验检疫局对注册企业实施监督管理。 重点：监督检查内容 ;第十七条 对注册登记企业监督管理的方式 ㈠日常监督管理。 ㈡定期监督检查。 ㈢换证复查。（时限要求） ;处理方式;第十九条 在对卫生注册企业的监督管理过程中，有下列情形之一的，由直属检验检疫局发出通知，吊销其卫生注册证书： ㈠有本规定第十八条第（一）项或者第（二）项所列情形,且在限期内未完成整改的； ㈡企业因原料、生产、加工、储存内部管理等原因，其产品在国外出现卫生质量问