浅论药监行政执法与刑事司法衔接.docVIP

PAGE 浅论药监行政执法与刑事司法的衔接 行政执法与刑事司法的有效衔接，一直是行政执法人员关心的课题，同时也是公、检、法等部门关注的重要问题之一。鉴于我国药监行政执法本身尚处于逐步完善阶段，对与刑事司法的衔接问题还有很多需要认真探索的问题。作为药监执法人员，很有必要对此问题进行深入的探讨，以促使我们的执法行为更规范、更严谨，促使我们准确界定执法过程中遇到的各种违法或者犯罪行为。行政执法与刑事司法存在着工作对象的本质区别，前者的工作对象是尚未构成犯罪的违法行为，而后者的工作对象则是触犯刑律的严重危害社会的行为，尽管两者有时的外在表现（客观方面）是一致的，但对主观方面的甑别却事关案件的最终认定。执法工作中稍有不慎，就有可能使违法行为与刑事犯罪相混淆，从而使认定的结论与立法原意相悖；就有可能将违法行为作为犯罪处理，将刑罚误施于非犯罪人身上；也有可能将本应追究刑事责任的犯罪行为作为一般违法处理，而对本应给予刑事处罚的犯罪人仅处以行政处罚，从而放纵了犯罪。行政执法人员如果不能准确把握行政执法与刑事司法衔接过程中的有关问题，还可能构成失职、渎职行为而受到行政处分乃至司法追究。执法者最终因执法行为的失当而触犯刑律的事情时有发生，这对我们每位行政执法人员而言都有值得认真汲取的教训。 “药品管理法”涉及药监执法