邻近营业线施工安全管理.pdf

一、影响营业线施工安全的不利因素 1. 营业线行车的密度逐年增大，列车速度、列车的等级越来越高， 列车安全丝毫不能有任何闪失； 2. 行车设备的限制越来越多（多数线路涉及电气化），安全管理的 要求也越来越高； 3. 工期一般都非常紧。 4. 施工企业由于建设任务量大，队伍扩充过快，管理、技术力量不 能适应跟不上发展的需要；部分施工企业没有参加过营业线施 工，对营业线施工安全的风险认识不足。 二、加强营业线施工安全管理  安全是一切工作的前提，安全是核心，安全是效益，建设项目管 理机构、施工企业包括监理在建设施工过程中必须把安全放在重 中之中的位置。  事关人民生命财产的安全  事故影响企业单位的声誉和形象  事故耗费领导大量的精力和时间  事故让施工企业效益受损  事故导致更加严厉的安全措施和限制 三、营业线（临近营业线）施工安全管理  临近营业线施工的定义： 距既有线线路中心30m范围内为临近营业线范 围。临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。 主要指新建铁路工程、既有线改造工程及外委工程建 设等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定 范围内（包括上跨、下穿既有铁路），有可能影响既 有线安全和正常使用的施工。主要包括以下内容 ： 1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工。 2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运 输车辆进入铁路安全保护区内作业。  3 ．距既有线线路中心30m范围内进行钻孔桩、承台等 各种基坑开挖施工。  4 ．距既有线线路中 心30m范围内进行管 桩、CFG桩、高压旋喷 桩等各类加固地基施 工。  5．非自行式施工机械、 上跨铁路的越线架等自 身高度（或作业时的伸 展高度）在机位的水平 投影侵入既有线栅栏的 （无栅栏的为线路路 肩、桥梁护栏等以外2m 位置）。 6 ．利用定向钻、顶管等方法穿越线路的各类管线施工。 7 ．下穿铁路立交位于既有线两侧的工作坑、基坑及引道施 工。 8．新建上跨铁路立交 桥主体、防护和支 架设施搭设以及桥 梁附属工程施工侵 入铁路安全保护区 范围的。 9 ．对上跨铁路的立 交桥和各种建筑 物、构筑物侵入既 有线范围上方的部 分进行大中修、维 修  10．凡是移动设备 （含车辆）及施工机 械、机具等不足供电设 备安全距离的各类施 工。  11．凡是移动设备 （含车辆）及施工机 械、机具倾倒、吊臂旋 转，起重设备索具断 裂，物体坠落，液体渗 漏等侵入供电设备安全 距离的各类施工。  12．凡是影响供电设 备基础稳定和地下隐蔽 设施的各类施工。  13．电力线路跨越 既有线的防护和支架设 施搭设侵入铁路安全保 护区范围的。  14．其它直接或间 接影响行车安全或行车 设备安全的临近营业线 施工项目（距既有线线 路中心30m范围内）。 四、如何控制营业线施工安全 （一）加强组织领导，建立营业线施工安全管理体系 （二）建设项目机构必须认真履行主体责任  培训和安全教育。组织各参建的施工、监理单位负责人及管理人 员进行安全教育和培训，学习、转发铁道部、青藏铁路公司关于 营业线施工安全管理的有关规定、通知通报，特别是要明确告知 青藏铁路公司关于临近营业线施工