泸州市劳动力供求关系变化思考.docVIP

PAGE PAGE 8 泸州市劳动力供求关系变化的思考 ——基于“刘易斯拐点”的经济学分析 一、引言 “自2003年以来，从珠三角开始，在我国沿海经济发达地区出现了所谓的‘民工荒’。”暨南大学经济学院院长张捷曾发表观点：由于劳动力长期供大于求，在珠三角地区，从20世纪90年代至21世纪初农民工的工资基本没有变化，扣除物价因素，农民工的实际工资是负增长，但自“民工荒”发生以后，近年来珠三角的民工工资开始出现较大幅度的上升。近年来我市也出现了“招工难”和工资上涨的情况，劳动力供求关系出现了新的变化，给经济发展转型带来了新的挑战，如何顺应规律，克服困难，促进泸州加快发展，破解“用工荒”难题是新形势下人社工作面临的重要课题。“用工荒”问题的出现一方面是因为劳动力供求关系失衡，供不应求，是量上的“荒”，另一方面也是因为劳动力供给方的技能水平达不到用工方的要求，而造成的质上的“荒”。笔者就从劳动力供求关系变化方面入手进行分析研究，结合我市经济实际，探求解决我市“用工荒”难题的方法。 二、“用工荒”难题出现的理论依据和实证分析 （一）“用工荒”现象出现的理论依据 “用工荒，工资上涨”就是“刘易斯拐点”来临时在经济生活中的重要表现，“刘易斯拐点”即劳动力过剩向短缺转折的转折点。在上世纪50年代，美国著名经济学家刘易斯提出了“二元经济”理论。他认为，发展中国家的经济发展是劳动力和其他资源由传统农业部门不断向现代部门转移的工业化过程。在工业化和城市化初期，经济增长带来的是对人口增长的激励，由于人口增长与经济增长同步，故不会发生工资大幅上涨的预期。随着农业部门的剩余劳动力向非农部门的逐渐转移，滞留在农业部门的剩余劳动力越来越少，经济增长对人口增长的激励作用降低，人口增长滞后于经济增长，特别是受到人口计划生育政策管制影响的显现，劳动力出现短缺，工资增长预期越来越大。剩余劳动力转移完毕之日，就是所谓的“刘易斯拐点”到来之时。 （二）“用工荒”问题出现的实证分析 “用工荒”其实质就是劳动力的供不应求，上世纪五、六十年代，欧美发达国家先后出现“刘易斯拐点”，劳动力成本急剧上升，劳动密集型产业出现严重的用工荒。六十年代开始，亚洲四小龙推行出口导向型产业，承接发达国家产业转移，以低廉的价格发展本国经济，取得巨大成就。九十年代，“亚洲四小龙”为应对“劳动力成本上涨，劳动力短缺”的问题进行了产业升级转型，逐步将劳动密集型产业转移到以中国为首的“金砖四国”。 （三）我市用工情况分析 劳动力的供给是一个地区和城市发展的重要要素，劳动力供给充足程度决定了一个地区和城市城市化和工业化的水平，长期以来的存在城乡二元经济体制，使农村劳动力有了向城市转移的可能。“刘易斯拐点”的提前到来，给正处于改革发展关键时期的泸州带来了重要挑战，且看下面一组数据： 序号 年份 全省在岗职工平均工资（元） 全市在岗职工平均工资（元） 1 2000 7445 7886 2 2001 8968 9077 3 2002 10268 9917 4 2003 11595 11021 5 2004 14063 12288 6 2005 15826 13643 7 2006 17852 15406 8 2007 21312 18335 9 2008 25038 21509 10 2009 28563 23313 11 2010 33112 25649 12 2011 37924 27053 13 2012 33140 表 表 二 表 一 200 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 通过数据表可以看出，全省和全市在岗职工平均工资从2006年开始有了较快的增长，我市平均工资从2011年开始有了较快的增长，泸州刘易斯拐点的到来比全省平均值推迟了近五年的时间，这就为我们应对人力资源价格上涨带来的负面影响提供了更充足的时间。根据相关经济学理论，“刘易斯拐点”来临后，将不能再享受到“人口红利”对经济社会发展带来的促进作用。泸州进入“刘易斯拐点”后，泸州将不能继续享受廉价劳动力对经济社会发展带来红利了，这将极大的限制我市“次级突破、四年翻番”战略目标的实现，因此迫切需要转变经济发展方式，调整经济发展结构，提高经济效率，提升泸州经济发展的后劲。 三、“刘易斯拐点”的经济学分析 在市场经济条件下，劳动力的价格不可能长期背离其价值，“用工荒”现象的出现，正是国内劳动力价格上升这一必然趋势的前奏，是市场供求规律作用的必然结果。而“刘易斯拐点”是一个节点，是标志着劳动力是否能够实现廉价供给的点，一旦过了“刘易斯拐点”，这个国家和地区就必须承担高昂的劳动力价格。 人口发展规律告诉我们，人口红利不可能无限