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第五章 固定资产投资的管理 第一节 固定资产投资建设的程序 一、固定资产投资建设的程序 （一）提出项目建议书 1. 项目建设提出的必要性和依据 2. 产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想 3. 资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、 厂商的初步分析 4. 投资估算和资金筹措设想 5. 利用外资项目的可能性及偿贷能力初步预算 6. 项目建设进度设想 7. 经济效益和社会效益初步估计 第一节 固定资产投资建设的程序 一、固定资产投资建设的程序 （二）进行可行性研究 根据批准的项目建议书，对项目在技术、工程、经济和外部协作条 件等的可行性进行全面分析论证，作多方案的比较选择，求得最佳方 案。 （三）选择建设地点 根据审定的可行性研究报告和地区建设规划的要求，选择建设地点 （四）编制设计文件 委托设计单位编制设计文件，分为初步设计和施工图设计。 初步设计是研究项目建设在技术上的可靠性和经济上的合理性，对 设计的项目建设做出基本技术决定，并通过编制总概算确定总的建设费 用和主要技术经济指标。 施工图设计是在初步设计的基础上，将设计的工程加以形象化。 第一节 固定资产投资建设的程序 一、固定资产投资建设的程序 （五）制订年度固定资产投资计划 项目建设的初步设计和总概算经过审定后，编制 年度固定资产投资计划。年度固定资产投资计划必 须根据审定的设计文件等来编制，年度计划中各项 目的投资额，不能大于与之相应的概算。 （六）设备、材料订货和施工准备 （七）组织施工 （八）生产准备 （九）竣工验收、交付使用 第一节 固定资产投资建设的程序 二、固定资产投资项目可行性研究的内容 （一）总论 1. 项目提出的背景，投资的必要性和经济意义 2. 研究工作的依据和范围 （二）需求预测和拟建规模 1. 国内外产品需求情况预测 2. 国内现有工厂生产能力估计 3. 销售预测、价格分析、产品竞争能力 4. 拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术 经济比较和分析 第一节 固定资产投资建设的程序 二、固定资产投资项目可行性研究的内容 （三）资源、原材料、燃料及公用设施情况 1. 原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和 供应可能 2. 资源储备、品位、成分以及开采、利用条件 3. 所需公用设施的数量、供应方式和供应条件 （四）建厂条件和厂址方案 1. 建厂地理位置、气象等条件和社会经济状况 2. 交通、运输、水电气现状和发展趋势 3. 厂址比较与选择意见 第一节 固定资产投资建设的程序 二、固定资产投资项目可行性研究的内容 （五）设计方案 1. 项目的构成范围等 2. 全厂布置方案初步选择，土建工程量计算 3. 公用辅助设施等 （六）节能节水措施 （七）环境保护 “三废”治理方案 （八）企业组织、人力资源配置和劳动安全 1. 管理体制，机构设置 2. 劳动定员，员工培训 3. 劳动安全 第一节 固定资产投资建设的程序 二、固定资产投资项目可行性研究的内容 （九）实施进度的建议 1. 勘察设计进度要求 2. 设备制造所需时间 3. 试生产所需时间 4. 项目建设实施计划和进度选择方案 （十）投资估算和资金筹措 1. 主体工程和协作配套工程所需的投资 2. 无形资产和流动资金的投资 3. 投资来源、筹资方式、还款方式 第一节 固定资产投资建设的程序 二、固定资产投资项目可行性研究的内容 （十一）经济效益评价 1. 项目投产后年收入、年成本、年税金计算 2. 项目财务状况分析 3. 项目投资财务效益评价 4. 项目投资经济效益评价 第二节 固定资产投资项目投入、产出的估算 固定资产投资项目的投资效益分析就是对 不同建设方案的投资效益进行分析、计算， 并在多种建设方案的比较中，选择最优方案 的方法。 第二节 固定资产投资项目投入、产出的估算 一、项目总投资的估算 （一）固定资产投资的估算 1. 固定资产投资构成 固定资产投资是指投入到固定资产再生产过程中去的资 金。包括： 建筑工程费 设备、工器具购置费 安装工程费 其他费用 预备费 2. 借款费用 建设期间借款利息 第二节 固定资产投资项目投入、产出的估算 一、项目总投资的估算 3. 概算指标估算 （1）单位生产能力投资估算法 根据已经建成类似项目的固定资产投资总额和形成的设 计生产能力，算出单位设计生产能力所需固定资产投资；再 将它乘以拟建项目的生产能力计算