安全生产目标考核和奖惩办法.doc

PAGE PAGE 9 安全生产目标考核及奖惩办法 集团公司各部室、各单位： 为全面落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理，促进企业各项安全生产规章制度和防范措施的落实，有效遏制重、特大事故发生，根据上级政府对安全生产监管工作的有关规定，结合我集团公司安全工作实际，制定本办法。 一、安全考核奖惩原则 安全考核遵循实事求是，客观公正的基本原则，坚持精神鼓励与物质奖励、思想教育与行政处罚相结合，对安全工作做出突出贡献的单位和个人予以奖励，对安全工作不到位，严重失职，违章指挥、违章作业的单位和个人给予处罚。 二、考核内容 1、考核以年度各子公司与集团公司签订的安全目标承诺书为依据，以集团公司安全生产目标考核细则为标准（见附件），实行百分制考核。 2、安全生产目标考核分为四个档次，即：95分以上者为优秀，85分-94分为良好，75分-84分为达标，74分以下者为不达标。 三、考核方式 安全目标考核采用现场检查、听取汇报、核查资料等方式进行，平时考核与年终考核相结合，考核结果作为评优表先和年终集团公司生产经营目标考核重要依据。 集团公司安全考核在集团公司安全生产委员会的统一领导下进行，安委办负责考核的组织、办法的审核及奖罚方案的制定，安全环保部负责具体工作的落实和日常监督。 四、表彰和奖励 1、安全生产责任目标考核工作列入各子公司、各部室业绩考核内容，目标考核为优秀的，由集团公司通报表彰并给予各子公司1-3万元奖励，各部室0.2--0.3万元的奖励。以上奖励有各子公司及部室负责人负责分配，其中各子公司总经理不低于30%，各子公司安全负责人不低于20%。 2、年终集团公司在总结考核安全工作的基础上，组织评比一定名额的安全之星进行表彰。 3、在对有效避免重大安全事故方面做出突出贡献的先进集体和个人，由所属企业写出书面材料，经集团公司安全环保部审核，报集团公司领导审批后实施特殊奖励。 五、处罚与责任追究 1、对年度安全目标考核不达标的单位，实行“一票否决”，取消其参与当年集团公司安全之星评先资格；安全生产第一责任人和分管安全工作副职、安全负责人，取消其评先资格，分别处以3000、2000、1000元罚款，同时给予通报批评。 2、在生产经营过程中，由于失职、渎职或违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律而发生的安全事故，给企业造成重大经济损失，造成不良社会影响的，要根据事故性质、情节轻重和危害大小，给予相关责任人员罚款、通报批评、警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等处分。 若发生一起一人微伤、一人轻伤、一人重伤者，子公司总经理分别处以2000、3000、5000元罚款；发生一起2至3人重伤及一起一人死亡事故，总经理就地免职。 4、对在工作中严重失职，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的责任者从重处分；对各级有关部门排查出的事故隐患，由于整改不力，未能及时采取措施进行解决而发生事故的，对事故单位的总经理、主管副职、相关部门的负责人和责任人从重处理，触犯法律的移交司法机关处理。罚金由集团公司安委会根据事故调查分析情况决定。 对上级有关部门或集团公司日常检查、安全专项大检查中查出的安全隐患，各子公司必须定人员、定时间、定措施及时整改到位，对整改不到位没有造成不良后果的，集团公司将根据隐患级别，分别给予企业安全第一责任人、主管副职、安监科长及主要责任人100—500元的罚款。 安全罚款由集团公司安全环保部出具罚款通知书，由安全副总及总经理签字后交集团公司财务部执行。安全罚款由财务部建立专用账户，作为安全基金专款专用。 六、事故等级划分 按上级有关规定执行。 七、事故调查、分析、报告 1、集团公司各责任单位发生人身伤亡或设备事故后，应立即用电话汇报集团公司有关领导和集团公司安委办，0.5小时内将事故经过报集团公司安委办。 2、事故的调查处理按上级有关伤亡事故报告和处理规定执行，集团公司组织调查，事故发生单位配合。 3、事故调查应严格按照国务院第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关行业事故调查规程分析、认定、上报，任何单位不得迟报、谎报和瞒报。 4、事故调查报告填写应包括以下内容： （1）事故单位基本情况； （2）事故发生时间、地点； （3）事故类别； （4）事故造成的直接经济损失； （5）事故发生经过； （6）事故发生原因；（包括直接原因和间接原因） （7）事故性质； （8）事故责任划分及处理意见； （9）防范措施； 5、事故调查要坚持“四不放过”原则，实事求是，公开公正，事故调查结束后，事故发生单位要填写事故调查报告，一周内报送集团公司，特殊情况下可适当延长到15天，集团公司在接到事故调查报告后10天内给予批复。 八、附则 1、本办法由集团公司安全生产委员会解释。 2、