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顺平县人民政府
关于顺平县2016年财政决算的报告
县人大常委会:
受县政府委托,现将顺平县2016年财政决算情况报告如下,请予审定。
一、收入决算
(一)一般公共预算部分
2017年8月,省财政厅对我县2016年决算给予了最终批复,收入总计145879万元,与2017年2月27日十七届人民代表大会第一次会议上通过的2016年财政预算执行情况报告(以下简称年初报告)相比,增加919万元,具体情况如下:
2016年我县一般公共预算收入完成29034万元,与年初报告一致,无变动;上级补助收入98695万元,与年初报告97776万元相比,调增919万元,其中:一是税收返还补助增加622万元(包括营改增税收返还收入增加984万元,成品油价格和税改返还减少362万元);二是一般性转移支付增加1427万元(其中体制补助增加287万元,均衡转移支付减少19万元,革命老区转移支付增加1246万元,义务教育等转移支付增加87万元,产粮大县奖励资金收入增加234万元,其他一般转移支付减少684万元,结算补助增加276万元);三是专项转移支付减少1130万元(其中农林水事务减少1096万元,交通运输减少34万元),债务转贷收入16万元,和年初报告相比,无变动;上年结余收入8046万元,和年初报告相比,无变动;调入预算稳定调节基金9450万元,和年初报告相比,无变动;调入资金638万元,和年初报告相比,无变动。(见附表一、附表二、附表六)
(二)政府性基金预算部分
2016年政府性基金预算收入完成33191万元,与年初报告一致,无变动;上级补助收入954万元,与年初报告一致,无变动。(见附表四、附表六)
(三)社会保险基金部分
2016年,社会保险基金完成39694万元,与年初报告一致,无变动。(见附表八)
二、支出决算
(一)一般公共预算部分
2016年一般公共预算支出完成136582万元,与年初报告一致,无变动;上解支出-1487万元,与年初报告-1723万元相比,增加236万元;安排预算稳定调节基金6581万元,与年初报告5981万元相比,调增600万元。(见附表三、附表六)
(二)政府性基金预算部分
2016年政府性基金预算支出完成25632万元,与年初报告一致,无变动;调出资金638万元,与年初报告一致,无变动。(见附表五)
(三)社会保险基金部分
2016年,社会保险基金支出完成38252万元,与年初报告相比,增加1万元。
三、预算平衡
(一)一般公共预算部分
2016年收入合计为145879万元,与年初报告144960万元相比,调增919万元;支出合计为145879万元,与年初报告144960万元相比,调增919万元。收支相抵,当年实现平衡。(见附表六)
(二)政府性基金预算部分
2016年收入合计为35250万元,与年初报告35250万元相比,无变动;支出合计为35250万元,与年初报告35250万元相比,无变动。收支相抵,当年实现平衡。(见附表六)
(三)社会保险基金部分
2016年社会保险基金收入完成39694万元,与年初报告39694万元相比,无变动;上年结余23707万元;社会保险基金支出完成38252万元,与年初报告38251万元,增加1万元。年末滚存结余25149万元。(见附表八)
四、2016年预算执行审计结果的整改报告
(一)非税收入未及时上缴国库911.64万元问题
2016年非税收入未及时上缴国库的911.64万元,已于2017年一季度缴入国库。
(二)集中支付中心账户违规改变专户资金用途和出借专户资金9056.68万元问题
集中支付中心账户出借资金均为以前年度经批准借出,财政部门曾多次向借款单位提出还款要求,但一直未能偿还。
按审计建议,下一步将按以下方案进行整改:一是土地出让金专户6512.2万元、暂借预算外专户1400万元于9月份归还,并进行相应账务处理;二是保定市格美公司等3个企业和顺平县司法局等11个预算单位借款共计1144.48万元,由财政部门通知借款单位制定具体还款方案,于年内归还,确实不能归还的,由借款单位上报政府批准,由财政部门调整账目转列支出。
(三)财政支出科目列支不规范问题
2016年,我县对非税收入执收部门采取以收定支管理办法,列支科目与收入科目相衔接,导致部分预算科目列支不规范,由于2016年决算已经批复,无法再做科目调整,财政部门在2017年预算编制和预算执行过程中,已严格按照政府收支分类科目的要求,区分基本支出和项目支出进行分类核算。
(四)帐表不一致问题
总预算账面余额和决算报表预算结余不一致,属于历史遗留问题。近几年来,随着上级要求的不断调整和我县财政预算管理的逐步规范,当年收支结余已经实现帐表一致。下一步,财政部门将根据上级
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