发出中标通知书.ppt

招标规模范围 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 2. 应当采用公开招标的工程范围 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及部使用国有资金 投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。 3. 可以采用邀请招标的工程范围 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 受自然地域环境限制的； 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 法律、法规规定不宜公开招标的。 国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。 4. 可以不进行招标的工程范围 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； 法律、行政法规规定的其他情形。 总结： 建设工程项目属于依法必须招标的项目需要同时具备以下两个条件： （1）属于必须招标项目的范围 （2）达到了必须招标项目的标准。 1.2.4 项目招标程序 1、建设工程项目报建 建设项目的立项文件获得批准后，招标人需向建设行政主管部门履行建设项目报建手续。 2、选择招标方式、范围 确定招标范围、确定分标数量、选择合同计价方式，根据工程项目具体特点确定招标方式 3、申请招标 招标人组建招标小组，向建设行政主管部门办理申请招标手续。 4、编制招标文件与标底 招标文件应包含的内容 ? 投标人须知； ? 合同的主要条款； ? 投标文件格式； ? 工程量清单（采用工程量清单清单计价模式招标的项目）； ? 技术规范； ? 设计图纸 ? 评标标准和办法。 （3）标底 标底是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人的投标价格的一个尺度，也是招标人控制投资的一种手段。招标人设置标底有两种目的：一是在坚持最低价中标时，标底价可以作为招标人自己掌握的招标底数，起参考作用，而不作评标的依据；二是为避免因招标价太低而损害质量，使靠近标底的报价评为最高分，高于或低于标底的报价均递减评分，则标底价格可作为评标的依据，使招标人的期望价成为质量控制的手段之一。 5、发布招标公告（资格预审公告）或发出招标邀请 6、资格预查 审查内容： 7、发售招标文件 发售招标文件或资格预审文件时间，最短5日，开发售——停售 招标文件修改澄清时间，至投标截止时间至少15天前 合理投标准备时间，即自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短20日，发招标文件——投标截止时间 招标文件或资格预审文件收取费用应当合理，不得以盈利为目的，出售后不予退还。图纸等设计文件酌收押金，待文件退还时，要退还押金。 8、组织勘察现场 一般安排在投标预备会的前1—2天，投标单位对现场的疑问应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出。 9、组织投标预备会 目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的问题。在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。投标预备会上的问题及解答以书面形式送到所有获得招标文件的投标单位，不标记是哪个单位的问题，解答的内容为招标文件的组成部分。 10、接受投标文件 出现下列情况，评标委员会可以建议招标人重新招标。 1、开标截止时间前资格预审合格的潜在投标人不足3家。 2、在投标文件截止时间前提交投标文件的投标人不足3家。 3、经评审，所有投标均被做废标处理或被否决。 4、有效投标不足3家导致投标明显缺乏竞争 5、有串通投标的有力证据，招标过程违反“公开、公平、公正”三原则 6、评标过程不合法或存在不符合招标目的的内容 7、招标文件中内容（如标底）存在明显与所有投标人意向区别（如标底明显过高、过低的情况） 注：重新招标后有效投标人仍未达到法定人数时，属于必须审批的工程建设项目，报请批准可以不再进行招标。 1.3 项目投标 从填写资格预审调查表申报资格预审时开始，到将编制完毕的正式投标文件报送业主为止，具体如下： 1、建立投标组织机构 2、申请与接受资格预审 3、领取及研究招标文件 4、调查投资环境 5、参加标前会议（投标预备会） 6、