中国欠发达地区农村人力资源开发研究-曹子坚.pdfVIP

中国欠发达地区农村 人力资源开发研究 ———基于西北 四省的实地调研 曹子 坚 韦惠兰 著 兰州大学 出版社 前 言 前 言 客观地看 ，在 我 国经济长 期高速增长 的背后 ，也存在 着许 多亟待 解决 的 问题 。 由于 多种 因素 的制 约 ， 我 国农 村地 区经济社会 发展 水 平 长 期 以来 显著 滞后 于城 市。城 乡差距从来都是 约束我 国农村地 区和全社会 经济发展 的最 强有力 的 因素之 一。农 业兴 ，国家兴 ；农 民富 ，国家 富；农村 稳 ，国家稳 。农 业、农村 、农 民问题 关 系 中 华 民族 复兴 的全局 ，始终是 关 系我 国经济发展和社会进 步全 局 的关键 问题 。 只有 坚持 社会 主义 市场 经济 改革 方 向，坚持 走 中国特 色农 业现代 化道 路 ，坚持 把 解决 好 农 业 、农 村 、农 民 问题 作 为全 部 工作 的重 中之 重 ，才 能不 断加 强农 业 的基 础地 位 ，提 高农 民的收入 水 平 和 生活质 量 ，解放 和 发 展 农 村 社 会 生产 力 ，推 动农 村 经 济 、社会和环境 的全 面 与协调发展 。 改革开放 以来 ，在 我 国经 济 高速 增 长 的前提 下 ，东部地 区实现 了经济 的跨越 式发展 ，同时 中西部 特 别是 西部地 区经济发 展 水平 显著 滞后 ，同东部 发达地 区之 间的差距 日益扩 大 。 西部 大开发在 一定程度 上使 区域 差距加速扩 大 的趋势得 到 了 缓解 ，但是 并 没有从根本 上 改变 区域 差距扩 大 的基本趋势 。 这 不但 已经 并将 继续 对 西部地 区经济发展产 生重大影 响 ，而且 已经并将 继续对我 国总体 经济发展和社 会 稳定产 生重大影 响。 加 快西部地 区经济社会发展速度 ，缩小东 西部 经济社会发 展 差距 ，实现 区域 经济社会 协调发展 ，是 国家宏观 经济社会政策 的核 心 目标 之 一。 我 国西北农村地 区是 受城 乡差距和 区域 差距双 重约束最 强 的 区域 ，也是 国家 宏观 经济社会政策和世人关注 的焦 点所在 。 西北农村地 区在全 国经济 、社会 、生态 和环境 方面 的特 殊 性 ，决定 了西北农 村地 区尽 快走 出重重 困境 ，不仅 关 系到 西北 地 区 自身 的经济社会发展 ，而且也关 系到我 国经济社会 协调 发展 的大局 。 西北农 村 经 济社会 发展 水平