102年度企业职场利益整合协商辅导计画.doc

PAGE PAGE 1 103年度入廠建構企業內勞資雙贏夥伴關係機制計畫 目的 為因應貿易自由化衝擊下，對企業勞動關係之影響，勞資爭議處理法第2條明確規範，勞資爭議之處理，爭議雙方當事人應本誠實信用及自治原則，解決勞資爭議，基此，勞資爭議處理之階段，並非全然依賴前揭法律所規範之調解、仲裁、裁決等途徑作為唯一之手段。依據該法第2條之意旨，於勞資爭議外部化之前，企業層級勞資爭議應有自我處理之預防機制。惟我國勞動關係之發展向來倚重政府之介入，其原因諸如勞工組織長期未能完全發揮功能，管理權僅受法律制衡，而造成勞動關係實際運作出現管理權過於強勢之現象，而勞工只有聽命行事的選擇，使勞動關係的發展往往是面從心違，一旦出現重大危機，勞動關係僅能從終止契約之方案思考，缺乏協商其他可替代方案之途徑。 因此，在貿易自由化之影響下，鼓勵企業層級之勞動關係於職場中建立勞資間日常合作之模式，解決潛在之利益衝突，創造勞資雙贏和諧之工作環境，以有效防止企業內勞資爭議發生之根源，將能有效提升團隊之士氣，強化組織之認同，亦可避免勞資爭議外部化。而企業組織內部勞務管理工作，除基於管理權角度思維之人力資源之選、訓、育、留外，如何建立一套和諧及彼此信賴之『雙贏工作模式』更是一種挑戰，此絕非單純以雇主單方之善意及優厚福利之給付所能達成。 建構企業內雙贏夥伴關係機制之內容 企業內雙贏夥伴關係機制內容著重於「企業自主建構穩定勞資關係機制」及「勞資爭議預防」機制，不同於「勞資爭議處理」之概念，著重於爭議發生後當事人無意願、無能力自行解決，而以企業外社會資源作為處理勞資間利益衝突之機制。因此，「雙贏夥伴關係機制」之建立，在鼓勵、促進勞資雙方自主解決職場上利益爭執之「意願」及「能力」。基此「企業內雙贏夥伴關係機制」所提供服務之兩大主軸，一為提供企業內勞資間之自行解決利益衝突之「意願」訓練，提供個別企業內勞資間利益整合協商，建立共識之「技術」。該技術並非解決「特定問題」之答案，其是藉由一種訓練過程，讓企業內勞資雙方學習該種技術，進而運用於職場中日常工作需建立共識，或透過共識建立更能提升管理效能之能力培訓；另一為實際就企業內勞資雙方現有利益爭執之「議題」，或「特定問題」，提供專人之入廠輔導： （一）建構企業內雙贏夥伴關係機制之訓練（機制之導入訓練） 1、議題之提出及確認 2、解決方案之提出及腦力激盪 3、確認方案之可行性、有利性及可接受性 4、共識建立之過程 （二）建構企業內雙贏夥伴關係機制之輔導 1、爭執問題之提出及確認 2、解決方案之提出及腦力激盪 3、確認方案之可行性、有利性及可接受性 4、共識建立之過程 三、計畫執行之方式 1、導入訓練：對於願意導入企業內雙贏夥伴關係機制技術之事業單位，由本部聘請具調解實務經驗之專家，於特定場所或事業單位之工作場所，實施建立夥伴關係技術之導入訓練，為期2日，共12小時，每場次預計20名具勞資身分背景之學員。 第一日 課程 課程內容 備註 09：30-10：30 第1節課 學習需求孵化及整合—激發參加人員之學習動機及期望 勞資雙方代表 1小時 10：30-10：40 休息 10：40-12：10 第2節課 企業內雙贏夥伴關係機制技術導入課程說明 1.5小時 12：10-13：00 午餐 13：00-15：30 第3節課 協商技術（一） 企業內雙贏夥伴關係機制技術及腦力激盪訓練 1.5小時 15：30-15：50 茶點 15：50-17：20 第4節課 協商技術（二） 腦力激盪案例訓練 1.5小時 第二日 09：30-11：30 第5節課 協商技術（三） 協商議題之形成 2小時 11：30-12：30 第6節課 案例練習 1小時 12：30-13：30 午餐 13：30-15：00 第7節課 協商技術（四） 共識形成之步驟 1.5小時 15：00-15：20 茶點 15：20-17：20 第8節課 共識形成案例練習及回饋 2小時 2、企業內雙贏夥伴關係機制之輔導：對於願意針對實際協商議題之事業單位，由本部聘任專業調解人進入事業單位提供協助，每一次輔導為期1日，計約6小時，但不限次數，依勞資雙方實際協商進行情況而定，最多3個工作日。 3、願意參與計畫之事業單位得向本部申請提供以上服務，選擇其中一項或兩項之服務。 四、計畫實施之對象 受貿易自由化影響之雇主團體、勞工團體或個別事業單位具備下列條件者： 1、準備進行團體協商之事業單位或產業之勞資團體 2、有企業工會組織，並正常召開勞資會議之事業單位 3、無企業工會組織，準備建立勞資協商溝通平台或召開勞資會議 4、參與本部「103年度推動建構企業內雙贏之夥伴關係機制培訓活動」之事業單位 5、曾發生勞資爭議外部化之事業單位，有調整其內部勞動關係之需求者。 五、適合建立企業內雙贏夥伴關係機制之議