300万尾优质鱼苗繁育示范基地建设项目.pdf

目 录 一、项目概要 1 （一）立项背景 1 1. 政策背景 1 2. 区域背景 2 3. 项目提出理由与过程 3 （二）建设目标 5 1、项目建设规模目标 5 2 、项目建设内容目标 5 3、项目投资目标 5 4 、项目经济效益目标 6 5、项目辐射带动目标 6 （三）必要性和可行性分析 6 1、项目的必要性 6 2 、项目可行性分析 8 二、项目内容 10 （一）实施地点及建设范围、规模 10 1、实施地点及建设范围 10 2 、建设规模 10 （二）支持内容 10 三、投资概算及资金筹措 11 （一）投资概算 11 1、建设投资 11 1 2 、流动资金 13 （二）资金筹措计划 14 1.财政资金 14 2. 自筹资金及来源 14 四、财政专项资金支持范围、环节及补助方式、标准 15 (一)支持范围 15 (二)补助环节 16 （三）补助方式 16 五、项目组织与管理 18 （一）组织领导措施 18 （二）政策保障措施 18 （三）技术保障措施 19 （四）建设和运行管理措施 20 六、项目效益分析 21 （一）经济效益 21 1. 项目投入产出情况 21 2. 成员增收情况 21 3. 可分配盈余及分配情况 21 （二）社会效益 21 1. 项目建设对当地主导产业发展的影响 22 2. 项目辐射周边农户数量及带动增收情况 22 2 一、项目概要 一、项目概要 （一）立项背景 1. 政策背景 2013 中央“一号文件”指出：“大力支持发展多种形式的新型 农民合作组织。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质 的要求，加大力度、加快步伐发展农民合作社，切实提高引领带 动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多 元化、多类型合作社。实行部门联合评定示范社机制，分级建立 示范社名录，把示范社作为政策扶持重点。”2012 中央“一号文件” 指出：培育和支持新型农业社会化服务组织。充分发挥农民专业 合作社组织农民进入市场、应用先进技术、发展现代农业的积极 作用，加大支持力度，加强辅导服务，推进示范社建设行动，促 进农民专业合作社规范运行。 当前，从中央到地方的各级党政机关都非常重视农业和农村 工作，相继召开了中央农村、全国农业、全国渔业和各省的农村 工作会议。连续几年，中央年初下发的1 号文件都是出台关于农 业和农村工作的政策和措施，中央把解决“三农” 问题作为事关全 面建设小康社会的大事，摆在了更加突出的位置，可见其重视程 度。水产作为大农业的重要组成部分，是一个非常有潜力的产业， 是农村产业结构调整中的优势产业，是农民增收的重要途径，同 样受到了各级党政机关的重视。党的十七大报告，提出了“统筹 城乡发展，推进社会主义新农村建设” 的发展要求，指出“解决好 农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终 1 一、项目概要 作为全党工作的重中之重” 。发展现代农业总的思路和目标是： 用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产 业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引 领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和 信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高 农业素质、效益和竞争力。 渔业是农业的重要组成部分。大力发展渔业，是