《农民专业合作社法》完善研究基于《民法总则》影响的视角.docxVIP

《农民专业合作社法》完善研究一一基 于《民法总则》影响的视角 王卫民 山东经贸职业学院 摘要： 由于《农民专业合作社法》法人财产权制度和法人责任制度的缺陷，导致农民专 业合作社在发展中而临诸多问题，该法的修改具有必然性和紧迫性。在远期、中 期和近期三种修法模式下，结合《民法总则》最新规定进行“小改”虽非治本之 策，却是最佳选择。《农民专业合作社法》需通过完善独立财产制度和成员有限 责任制度保障农民专业合作社的法人独立责任，从而解决其社会评价低、融资难 等现实问题。 关键词： 《民法总则》；《农民专业合作社法》；财产权; 作者简介：王卫民（1981—）,男，山东经贸职业学院财政金融系讲师，主要从 事法学理论、合作社理论研究。 收稿日期：2017-08-01 基金：山东省高等学校科研发展计划一般项目“互联网金融视角下的小微企业融 资及风险机制研究”（项目编号:J17RB079） A Study of Perfection of the Farmers Cooperatives Law〃 Under the Influence of the General Provisions of Civil Law〃 WANG Weimin Shandong Vocational College of Economics and Business; Abstract： Due to the defects of the legal person property right system and the legal person responsibility system in the /zFarmers Cooperatives Lawz\ farmer cooperatives are facing many problems in the development. Therefore, its of great necessi ty and urgency to make amendment of this 1 aw. Tt‘ s not a pcrmancnt cure, but the best choice to make small changes in the long-term, mid-term and short-term legislative mode in combination with the new principles of the ^General Principles of Civil Law/Z. Farmers Cooperatives Law〃 needs to improve the independent property system and the limited liability system of the members to ensure the independent responsibi 1 ity of the legal person of the farmers cooperatives so as to solve such practical problems as low social evaluation and financing difficulties. Keyword： 〃Generd Provisions of Civ订 Law; Farmers Coopeta.tives Law〃； property right; Received： 2017-08-01 2006年，《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《农民专业合作社 法》）颁布，该法对于健全我国民法体系、促进农民专业合作社快速发展具有重 要意义。此后，农民专业合作社规模快速扩张，截至2016年8月底，我国农民 专业合作社数量已突破170万家in。农民专业合作社在数量快速增加的同吋， 也暴露出法律地位不明、产权不完整、法人责任能力弱、社会信用低等诸多问题。 笔者认为，出现问题的一个根本原因在于《农民专业合作社法》不够完善。本文 将就其修法模式、法人地位、法人财产制度、责任制度等核心问题，结合《民法 总则》的最新精神及其对《农民专业合作社法》修改完善的影响进行探讨。 一、《民法总则》对《农民专业合作社法》的影响 2017年10月，《民法总则》正式实施。《民法总则》是我国民法领域的基本法, 是我国未来民法典的总纲，它规定民事主体民事活动的基本原则和一般性规则， 在民法典中起统率性、纲领性作用。在我国已经确立的民法典“民商合一”立法 模式下，《民法总则》将影响各民事单行法的制定和完善，即将修改的《农民专 业合作社法》作为民法的一部分也将深受影响。 首先，《农民专业合作社法》是以1987年实施的《民