100年7月国际消费者保护趋势资讯摘要表.doc

PAGE PAGE 2 100年7月國際消費者保護趨勢資訊摘要表 編號 發布機關/ 組織 標 題 1 紐約時報 歐盟正研訂單一的消費者權益法案 2 英國公平交易局 對任意收取附加費用的旅遊業者採取法律行動 3 美國消費品安全委員會 對於水上步行球有致命的危險提出消費警訊 4 美國消費品安全委員會 2011年「游 HYPERLINK 25/babelfish/translate_url_content?.intl=twlp=en_zttrurl=http%3a%2f%2%2f 泳池安全： HYPERLINK 25/babelfish/translate_url_content?.intl=twlp=en_zttrurl=http%3a%2f%2%2f 簡單步驟拯救生命運動」 5 日本國民生活中心 小心穿著緊身衣 6 國際消費者聯盟 消費者權益的勝利，美國不反對基因改造產品標示綱領 7 澳洲競爭及消費者委員會 供應商召回頭髮燙直劑 8 澳洲競爭及消費者委員會 接受老虎航空因停飛影響消費者所做的承諾 100年7月國際消費者保護趨勢資訊摘要 紐約時報（The New York Times）－歐盟正研訂單一的消費者權益法案（08/07/ 2011 在奧地利，當消費者收到瑕疵產品時，可以要求改善但不能要求更換或退款。法國的工廠若因為火災或罷工事件而延遲交貨好幾個星期甚至長達幾個月，消費者也只能等待，因為法律沒有賦予他們可以取消該次購物的權利。 就歐盟單一市場的契約法而言，其實只是由27個國家法規所拼湊起來的，對於消費者的保護各自不同。這些法規差異以及處理差異所造成的成本，已對多國籍企業的跨境交易造成限制。因此，歐盟預訂在今年秋季提出單一的契約法取代各國的法令，使消費者及業者更便於遵循。 草案的起草人司法部門委員Viviane Reding表示，目前歐盟只有7%的消費者進行跨境購物，因為消費者不確定他國法律對消費者有哪些保障，同時中小企業也擔心進行跨境交易須負擔額外的成本，而不願對外國提供服務。因此必須採取對策，讓消費者有更多選擇，同時業者可以擴展更多的市場，讓彼此可以在安全的環境下進行交易。 R氏的草案預訂於10月提報歐洲議會及部長委員會討論，但遭到部份立法者質疑新的法律架構其代價將所費不貲。而律師代表及消保團體也紛紛持懷疑的態度，表示重點在於如何整合目前分歧的法規。惟該草案在5月的公開諮詢中，獲得500家企業、政府機關及利益集團（interest groups）的大力支持，例如擁有20萬會員的英國小型企業協會（Federation of Small Businesses）就表示贊成，因為有助於企業降低成本及打通新市場。 歐洲議會在6月8日舉辦的一次無拘束力的投票中通過支持該項構想，7月7日代表歐盟27國最高法院的主席也致函R氏表示支持，同時德國的律師團體及多家跨國企業如奧迪汽車、億貝（eBay）及LV也均表示支持。歐洲單一市場已存在多年，但只有大型企業獲益，因為小公司缺乏人力資源瞭解各國分散的法規。英國小企業協會發言人表示，小企業可因此從歐洲單一市場中獲益。 訊息來源： HYPERLINK /2011/07/09/business/global/eu-seeks-single-rules-for-consumer-rights.html?_r=2 /2011/07/09/business/global/eu-seeks-single-rules-for-consumer-rights.html?_r=2 英國公平交易局（Office of Fair Trading, OFT）－對任意收取附加費用的旅遊業者採取法律行動（28/06/ OFT要求旅遊業者修正誤導性之簽帳卡及信用卡附加費用行為，否則將依消保相關法規進行處罰。本案係該局依據「Which?」雜誌社本年3月提起之重大申訴案進行調查，該局並呼籲修正法規，以遏阻消費者使用簽帳卡時遭收取附加費用。 在OFT就旅遊業者進行調查的90日期間，發現相當多的證據顯示，許多業者在網路利用灌水定價（drip pricing）註行為收取附加費用，當消費者於購物時必須登入許多網頁後，才會看到已經附加許多費用的總價。此行為特別盛行於購買機票，據OFT估計，2009年英國消費者約花費3億英鎊支付附加費用。 OFT認為，對使用信用卡及簽帳卡的消費者，於無預期狀況下收取附加費用，有誤導消費者之虞，尤其是當廣告的免費機制只適用於一小部分的消費者，但卻對其餘消費者強制收取附加費用的行為。爲使廣告的價格名符其實並便利消費者比價，OFT要求業者停止對簽帳卡收取額外費用。但業者仍可於符合OFT對透明度的最低要求標準下，對處理成本較高的付款機制（例如信用卡）的消費者收取附加費用。 OFT正與旅遊業者討論如何改