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- 2019-03-07 发布于广东
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中学财务管理相关问题探析
摘要:随着国家对九年义务教育的推行和普及, 国家投入的人力物力财力越来越多,特别是对中学的办学条 件和对学生伙食等方面的投入,更是前所未有,如何有效管 理使用这些资源,这就给中学的财务管理提出了新的要求。 针对当前中学财务管理存在的问题,本文进行了分析并提出 了加强中学财务管理的措施。
关键词:中学财务管理问题措施一、前言
国家对教育的投入越大,财政拨款就越多,如何管好用 好这些资金,使这些资金既能发挥最大效能,又能不偏离指 定用途,达到既定目标,这就迫切要求学校提高财务管理水 平。本文先分析中学财务管理工作存在的主要问题,进而分 析导致这些问题存在的原因,进而对如何提高中学财务管理 水平进行了初步探讨,以期为中学的发展献策献力。
二、我国中学财务管理中常见的一些问题分析
(一)学校财务管理人员专业化程度不高
当前,在我国很多中学里,许多财务管理人员都是教师 专业出身,即使有些是财务专业毕业,但是因为会计职称是 要通过参加全国会计专业资格考试才能取得,难度很大,鉴 于从个人晋升职称的角度考虑,也不得不从教师系列那边去 晋升,这就从很大程度上阻碍了财务人员专业化的发展,同 时也让这些财务人员疲于应付工作,而很少有时间和精力来 学习当前财务工作需要的必备技能,这就使人备感力不从 心,其管理效果当然是可想而知。
(二) 校领导重视不足,财务管理工作基础薄弱
多年来,中学里的财务工作一般都是纳入到后勤总务的 管理范畴中,而中学里的决策领导,基本上都是教学出身, 都是比较擅长于教学的组织管理,对相关的财务制度不熟 悉,缺乏与财务相关的专业知识,在财务管理方面也就不是 那么清楚,对于财务工作的组织分工和具体标准、要求当然 也就不是那么了解,而一个学校的财务工作要做好,首先要 有科学的分工和规范的管理,如果仅仅只限于有人“理”就 行,那“理”的结果当然是不会好的。在这种情况下,有心 的领导就会任用专业知识比较强的人员来管理财务工作,可 在很多学校里,由于领导的重视不足,很多有能力的会计人 员还是只限于做做账,所以这就使得财务工作分工管理不得 力,不仅财产物资管理不到位,连财务管理的常规工作都不 能规范开展,导致学校财务管理的整体实力相对薄弱,因此 而带来资金资产流失、票据管理使用不规范等诸多问题存 在。
(三) 财务管理制度不按现行要求完善执行
中学将教学作为学校工作的重点,那是天经地义的,而 不重视财务管理工作,也就不足为奇。很多学校没有健全的 财务管理制度和详尽的岗位职责,即使有,也不足以规范和 指导财务工作,对于现行财务工作管理的要求,也是没多少 反应,照样是按以前的规章制度来管理;对于财务人员必须 的物质设备,也不支持,总认为只要能做就行了,没必要配 备多好的办公设备,这也从根本上造成了财务工作者的工作 困难,更麻烦的是:领导对财务工作的不重视,群众是看在 眼里的,所以对于财务人员对群众的配合要求,群众自然是 不愿意接受和支持的,这就给财务人员的顺利工作形成障 碍,导致规范的财务工作难以开展。
(四)中学财务管理监督制度不完善
很多中学没有建立完善的财务管理监督机制,甚至根本 没有财务管理监督制度,也没有学校内部控制制度,这导致 学校的财务管理工作比较复杂混乱,不仅造成思想素质不高 的财务人员有可乘之机,也让一些工作人员趁工作之便,利 用各种手段敛财敛物,这些问题的存在导致了学校的经费更 加不足。
三、导致中学财务管理现状的原因
(一)领导重视不足是财务管理水平落后的重要原因
长期以来对中学财务管理淡薄的工作理念,导致了整体 的中学财务管理水平落后。学校的决策者与公司的管理者相 比,其财务管理知识是比较匮乏的,进而导致他们在观念上 难以对学校财务管理工作的重要性形成清晰的认识。其主要 表现在,一是学校的财务缺乏独立性。学校的会计一般纳入 后勤总务管理,财务部门没有独立性,财务部门不容易提供 高品质的服务。二是资产管理职能弱化,资产流失与浪费现 象严重。中学办学的目的是以教书育人为重任,因而,领导 的首要任务是教学,这就出现了重教学,轻财务的局面。三 是领导未配置必须的办公设备,也从一定程度上阻碍了规范 有力的财务管理。
(二)管理体制问题
体制问题一直是制约中学财务管理水平提高的一个重 要障碍,特别是中学里财务人员的聘任上岗问题:财务人员 什么也不是,可工作职责却要监督指导纠正学校领导在财务 工作中的不妥善行为,而学校领导却对财务人员的聘任上岗 掌握着生杀大权,这从很大程度上让财务人员不得不考虑 “人在屋檐下,不得不低头”,毕竟这是生存大事、养家糊 口的问题。敢于坚持原则的,常冒着得罪领导,被领导否定 甚至下岗的风险;不敢于坚持原则的,就只能说着言不由衷 的话,做着言不由衷的事,惴惴不安的等着被追究责任的
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