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中小企业绩效评价问题研究 引言 改革开放以来，我国的中小企业快速发展。目前，我国中小企 业的数量已达到全国企业总数的99%,创造的价值已达到我国GDP 总值的60%以上，作为劳动密集型地中小企业解决了我国80%以上 的人口就业问题。中小企业经营方式较为灵活、组织成本低、能够 适应千变万化的市场以及消费者多样的、个性化的需求，活跃在市 场竞争最为激烈的领域，是推动市场经济与市场体制改革的主要动 力，是我国国民经济的重要组成部分，对我国经济发展起着至关重 要的作用。绩效评价作为一种激发员工工作积极性、主动性和创造 性的管理方法，是提升企业生产力和价值、获取企业竞争优势、管 理者实现管理职能和员工实现个人价值的重要手段。通过绩效评价, 叮以进一步挖掘中小企业自身优势，提升中小企业的竞争力。但是 目前，我国中小企业绩效评价体系尚不完善，在评价主体、评价目 的、评价指标以及评价方法等方面存在缺陷，缺乏一套适合中小企 业的完善的绩效评价休系，这将不利于屮小企业的发展。本文就这 些问题进行研究，重构绩效评价体系，提出改进建议，为小小企业 绩效评价提供依据，以达到通过绩效评价发掘中小企业自身优势， 提高企业竞争力，实现企业价值最大化，确保中小企业持续、快速、 健康的发展的目的。 1中小企业的概念及其对我国经济发展的影响 1.1中小企业的概念 不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对小小企业的界定 标准不同，II随着经济的发展而变化。但是，大多数国家都是从质 和量两个方面对中小企业进行定义。其中，质方面主要包括企业组 织形式、融资方式以及所处行业地位等方面，量方面则主要包扌舌人 员数量、金业资本、资产总值等方面。由于，量的指标比质的指标 更易获取、直观，因此，大多数国家都以量的标准来界定小小企业。 所以，一般來讲，中小企业是指与所处行业的大企业相比人员、资 产与经营规模都比较小的单位。根据我国《中华人民共和国中小企 业促进法》的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立 的，有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经 营规模属于屮小型的各利「所有制和各利「形式的企业。此外，为了便 于界定，《中小企业标准暂行规定》对其作了划分，一般说來，除 了因行业不同、人数有差别外，资产总额在4亿元以下或销售额 在3亿元以下的企业为中小企业。111 2中小企业对我国经济发展的影响 中小企业对我国经济发展的重要性主要表现在以下几方面: 吴海兵?浅谈中小企业对我国经济发展的战略性作用[J].特区经济, 2010,12:234-235. 首先，屮小企业缓解我国人口就业压力，保障我国社会治安的 稳定，为我国经济建设能够健康地发展打下了基础。 我国是一个人口较多、工业化水平较低的农业大国，合理安排 就业问题是决定我国经济发展的首要问题。只有保证了我国居民能 够充分就业的前提下，社会才能平稳、快速的发展，国家经济才能 飞速前进。作为劳动密集型的屮小企业，解决了我国80%以上的人 口就业问题，极大地缓解了我国就业压力，这充分的体现在了 2008 年的金融危机上。多事的2008年发生了一场空前绝后的金融危机。 危机过后的今天，经济学界就有了这么一个普遍的观点：中小企业 才是屮国国名经济的救世主。当危机来袭的时候，一部分大公司、 大集团倒闭了，无法再为国家财政税收贡献力量；而就是在这个时 候中小企业挺身而出，他为当时的中国政府解决了 77%的失业人口 的工作问题，⑵保障了居民的生活水平，从而，维护了我国的社会 治安的稳定，为我国经济能够平稳、快速地发展做了铺垫。 其次，屮小企业作为我国税收收入的主要来源，推动并支持着 我国经济建设，进而，促进我国经济飞速前进。 税收作为国家财政收入的主要來源，是我国经济发展的支柱, 只有强人的税收支撑，国家在执行其职能、权利的时候才能做到有 备无患，充分发挥国家的职能。据统计，我国超过82%的财政收入 都源于屮小企业。因此，作为我国财政收入主要支柱的中小企业, 其发展、壮大对完善我国基础设施建设，提高人民生活质量，巩固 我国在国际屮的经济地位，支持并推动着我国经济飞速地发展具有 重要意义。 最后，中小企业促进我国经济转型，对建设科技创新型社会起 到了决定性的作用。 作为大多数从事第三产业的中小企业，贴近市场，贴近客户， 活跃在市场竞争最为激烈的领域，对我国经济转型起着至关重要的 作用，是深化我国体制改革的主要动力。同时，中小企业也是我国 新产品、新能源研发的主力，我国高新技术领域最活跃的创新主体， 更是推动我国科技信息化高速发展的催化剂。 屮小企业作为促进我国经济发展的主要力量，在我国经济建设 的各个方面都起到了至关重要的作用，为我国的改革开放和现代化 建设做出了突出贡献。 2绩效评价的概念及其在企业管理中的作用 2.1绩效评