风电发展政策影响分析.pdf

风电发展的政策影响分析 第一章全球风电发展概况3 第一节 全球风电发展现状与预测3 1.1 全球风电装机迅速增加3 1.2 全球风电区域发展不平衡3 1.3 全球风电发展预测5 第二节 中国风电产业现状与趋势6 2.1 我国风能资源丰富6 2.2 我国风电保持很好的发展趋势6 第二章 全球风电产业发展的主要政策9 第一节 促进当地风电产业发展的直接政策9 1.1 要求一定的国产化率9 1.2 鼓励使用当地产品的优惠或激励政策9 1.3 关税激励政策9 1.4 税收激励政策9 1.5 出口援助项目10 1.6 认证和检测10 1.6 研究、开发和示范项目10 第二节 促进当地风电产业发展的间接政策10 2.1 购电法10 2.2 可再生能源强制性目标11 2.3 政府拍卖或特许权政策11 2.4 财政激励政策11 2.5 税收激励政策11 2.6 绿色电力市场12 第三章 主要风电发展国家风电政策解读14 第一节 丹麦14 1.1 能源计划14 1.2 第21 条计划14 1.3 风机技术的质量认证和采用标准化14 1.4 风机担保项目14 1.5 固定的上网电价14 第二节 德国15 2.1 财政税收政策15 2.2 德国购电法15 2.3 可再生能源法15 2.4 “软贷款”政策15 第三节 西班牙15 3.1《可再生能源促进计划》15 3.2《436/2004 号皇家法令》15 3.3 碳排放交易制度16 第四节 印度16 4.1 差别税收政策16 4.2 风电强制入网16 第五节 中国16 4.1 风电全额上网17 4.2 财税上扶持：17 4.3 上网电价17 4.4 国产化率要求：17 第四章 风电特许权招标制度18 第一节 特许权招标制度概述18 第二节 风电特许权招标情况19 第五章 我国风电政策存在的问题及发展建议20 第一节 现有政策的缺陷20 1.1 上网电价制度不完善20 1.2 政策具有指导性，缺乏可操作性20 第二节 政策发展建议21 2.1 完善政策体系21 2.2 加大资金投入21 2.3 健全管理机制21 第一章全球风电发展概况 第一节 全球风电发展现状与预测 1.1 全球风电装机迅速增加 风能是人类最早利用的能源之一，与其他能源相比，风能有其明显的优点：蕴藏量巨大、 可以再生、分布广泛和清洁无污染。清洁且用之不竭的风能，正在全球以年均 28%的速度增 长，风力发电也被各国公认为解决全球变暖问题和提高国家能源安全的最好的替代能源技 术。1997 年—2006 年全球风机装机规模已增长了近 9 倍，2007 年全球风电新增装机容量 19696 兆瓦，同比增长 29.66%，累计装机容量达 93849 兆瓦，同比增长 26.44%。 图 3.1