东盟国家农村社区治-中国农业大学人文与发展学院.PDF

东盟国家农村社区治 笮 周玉婷 ( 中国农业大学人文与 ： 11- 1097/s.2015.06.001 DOI 10.13856/ 治理（Governance）这一概念兴起于20 世纪80 年 来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸 代新公共管理运动之后，随着西方市场经济和福利国 和柬埔寨 10 个成员国，其中仅新加坡在发达国家行 家政策的失灵，权力主体日益多元化，社区的角色被加 列，泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、越南是 强，社区治理的意义日益凸显。与传统的统治（Govern 发展水平相对较高的发展中国家，而缅甸、老挝和柬埔 ment）概念不同的是，治理的权威主体不一定是政府［1］， 寨在最不发达国家行列①。除经济发达程度影响东盟国 而是更关注多权力主体的参与和多向互动，通过