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PAGE PAGE 20 通北街发〔2013〕15号 北苑街道办事处关于深入开展基层平安 创建活动的方案 深入推进基层平安建设是全面建设平安北苑的重要基础和保障。为全面贯彻落实党的十八大精神，紧密结合街道工作实际，坚持以人民群众对社会平安的需求为导向，以加强基层基础建设为重点，以机制创新为动力，以推进基层平安建设为抓手，从更高起点、更高层次上推进平安建设向纵深发展。根据区综治委的总体工作部署和要求，制定本方案。 一、工作目标和指导思想 （一）工作目标。在街道工委、办事处统一领导下，充分发挥各部门的职能作用，充分调动广大群众和社会组织的积极性和创造性，充分运用法律、行政、经济和科技手段全面推进基层平安创建，进一步加强基层综治组织和队伍的规范化建设，进一步提高基层基础工作的服务保障水平，进一步推进基层平安建设工作的机制创新，进一步落实基层平安建设职责，为人民群众创造安全有序的治安环境、文明和谐的社区环境、公平正义的法治环境、诚信包容的人际环境、幸福健康的生活环境，切实提高人民群众的安全感。 （二）指导思想。深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会、努力建设首都城市副中心的目标，紧紧抓住当前影响社会和谐稳定的源头性和影响群众安全感的突出治安问题，坚持党委政府统一领