第3章二手车鉴定评估基础 3. 1二手车鉴定评估概述 3. 2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位 3. 3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证 3. 1二手车鉴定评估概述 二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。 二手车鉴定估价应当本着买卖双方自愿的原则,不得强制进行;属国有资产的二手车应当按国家有关规定进行鉴定评估。二手车鉴定评估机构应当遵循客观、真实、公正和公开原则,依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务,出具车辆鉴定评估报告;并对鉴定评估报告中车辆技术状况,包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。需要指出的是,二手车评估定价人员必须经过专业培训,通过国家有关部门组织的资格考试,取得“旧机动车鉴定估价师”职业资格证书,方可上岗从事有关鉴定评估业务。 3. 1二手车鉴定评估概述 3.1.1二手车鉴定评估的主客体 1.二手车鉴定评估的主体 二手车评估的主体是指二手车评估业务的承担者,即从事二手车评估的机构及专业评估人员。由于二手车评估直接涉及当事人双方的权益,是一项政策性和专业性都很强的工作,所以无论是对专业评估机构,还是对专业评估人员都有较高的要求。 (1)对二手车评估机构的要求 按照我国1991年11月颁布的《国有资产评估管理办法》第九条的规定,资产评估公会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司,必须获有省级以上国有资产评估资格证才能从事国有资产评估业务。 3. 1二手车鉴定评估概述 依照原国家计委颁布的《价格评估机构管理办法》设立的价格评估机构有资格对流通中的二手车商品与事故车辆进行鉴定和评估 依据我国保险监督委员会公布的《保险公估机构管理规定》设立的保险公估机构,也可经营汽车承保前的估价与出险后的估损等相关业务。 (2)对专业二手车评估人员的要求 ①二手车专业评估人员必须掌握一定的资产评估业务理论,熟悉并掌握国家颁布的与二手车交易有关的政策、法规、行业管理制度及有关的技术标准。 ②具有一定的二手车专业知识和实际的检测技能,能够借助必要的检测工具,对二手车的技术状况进行准确的判断和鉴定。 ③具有较高的收集、分析和运用信息资料的能力及一定的评估技巧。 3. 1二手车鉴定评估概述 ④具备经济预测、财务会计、市场、金融、物价、法律等多方面的知识 ⑤具有良好的职业道德,遵纪守法、公正廉明,保证二手车评估质量,此外,二手车评估的从业人员还需要经过严格的职业资格考试或考核,从事二手车评估定价的从业人员必须取得商务部颁发的《旧机动手车鉴定估价师职业资格证书》,从事二手车保险评估的从业人员必须取得保监会颁发的《保险公估从业人员资格证书》 3. 1二手车鉴定评估概述 2.二手车鉴定评估的客体 二手车鉴定评估的客体是指被评估的车辆。二手车鉴定评估的一个主要目的,就是在二手车的交易过程中准确地确定二手车价格,并以此作为买卖成交的参考底价。根据《二手车流通管理办法》(见附录十三)的规定,下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪: ①已报废或者达到国家强制报废标准的车辆; ②在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆; ③在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆; ④通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆; ⑤发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符,或者有凿改迹象的车辆; 3. 1二手车鉴定评估概述 ⑥走私、非法拼(组)装的车辆; ⑦不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆; ⑧在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆; ⑨国家法律、行政法规禁止经营的车辆 3. 1二手车鉴定评估概述 3.1.2二手车鉴定评估的意义、目的和范围 1.二手车鉴定估价的意义 ①二手车鉴定估价的准确与否直接关系到国家税收和财政收入的多少及其公正合理性 ②对二手车的鉴定估价很大程度上就是对国有资产的评估,评估结果直接关系到国有资产是否流失的问题 ③目前我国对进入二级市场再流通的二手车有严格的规定,鉴定估价环节恰是防止非法交易发生的重要手段。 ④二手车鉴定估价还关系到金融系统有关业务的健康有序开展,司法裁决公平、公正进行及企业依法破立、重组等诸多经济和社会问题。 3. 1二手车鉴定评估概述 2.二手车鉴定评估的目的 (1)车辆交易 评估师必须站在公正、独立的立场对交易车辆进行评估
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