XX市现代物流中心“十一五”发展规划纲要.pdf

**市现代物流中心“十一五”发展规划纲要 为把**建设成全国重要的现代物流中心，带动全省现代物流业的快速 健康发展，根据《国务院关于促进流通业发展的若干意见》( 国发 〔2005 〕19 号) 、国家发展改革委等九部门《关于促进我国现代物流 业发展的意见》(发改运行〔2004 〕1617 号)和《河南省全面建设小康 社会规划纲要》，特制定本规划纲要。 一、**现代物流中心发展的战略机遇 (一)发展现代物流业的战略意义现代物流是指原材料、产成品从起 点至终点及相关信息有效流动的全过程，它将运输、仓储、装卸、加 工、整理、配送和信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户 提供多功能、一体化的综合服务。发展现代物流是适应社会化大生产 快速发展和社会分工不断细化的客观需要，是连接生产和消费的关键 环节，是根据我省实际加快产业结构调整、推动产业升级、促进第三 产业增长的主要途径。 现代物流作为降低物资消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源， 在全球范围内获得迅速发展。现代物流业作为极具发展潜力的新兴产 业，正在迅速成长为促进国民经济与社会发展，特别是推动第三产业 快速增长的主要力量，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞 争力的重要标志。加快发展现代物流业，对于降低社会物流成本，提 高物流效率，优化资源配置，促进经济结构调整和增长方式转变，推 动我省第三产业乃至整个国民经济发展都具有十分重要意义。 (二) 国内外物流业的发展趋势当前，发达国家和地区的物流业已发 展到相当高的水平。现代物流与电子商务紧密结合，先进的物流技术、 设备和管理手段广泛应用，在区域或行业内实行共同配送成为主导， 物流企业向集约化、协同化、全球化方向发展，物流业对国民经济支 撑作用明显增强，社会物流总成本占生产总值的比重明显降低，国际 范围内物流业竞争日趋激烈。2003 年《世界竞争力年鉴》显示，美 国社会物流总成本占生产总值的比重为 8.7%、日本为 10.5%、法国 为 11.7%、中国为 14.5%，但国家发展改革委、国家统计局和中国物 流与采购联合会首次发布，2004 年我国社会物流总成本占生产总值 的比重为21.3% 。**市统计局统计，2004 年**市社会物流总成本占生 产总值的比重为 14.6%。近年来，现代物流业在我国得到较快发展， 国际著名物流企业进入我国物流市场的步伐加快，全国主要经济区 域、各大中心城市在物流领域呈现出竞相发展态势，对我省现代物流 业的发展既带来了良好机遇又提出了严峻挑战。 (三)我省物流业的发展现状随着国民经济持续快速发展，我省现代 物流业呈现出良好发展势头，连锁经营、物流配送、电子商务等新型 流通方式不断拓展，新兴第三方物流企业快速成长，传统物流向现代 物流转型步伐加快，市场主体和投资主体多元化的格局初步形成。据 不完全统计，全省基本符合国家物流企业分类评估标准的 A 级及以 上物流企业发展到 270 多家，其中运输型物流企业占 39%，仓储型物 流企业占 26%，综合型物流企业占 35%；国有物流企业占39.6%，非 国有物流企业占60.4% 。但从总体上看，我省现代物流业发展尚处在 起步阶段，在发展进程中还存在着许多问题和制约因素。主要表现在： 全省物流业缺乏统一规划和规范管理，条块分割严重，政策法规体系 和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱；物流基础设施和网络体 系不完善，物流资源缺乏整合，运输和仓储设施得不到充分利用，物 流方式落后，流转速度慢、成本高、效率低、损耗大；传统物流比重 大，物流企业规模小、实力弱、布局分散、功能单一，高素质专业人 才缺乏；物流产业集中度不高，社会化、专业化和信息化程度低。 ( 四)发展现代物流业的优势条件我省地处中原，有九州腹地、十省 通衢之誉，是东部产业转移和西部资源输出的枢纽，在全国经济布局 和物流业发展格局中具有十分重要的战略地位。2004 年全省生产总 值达到 8815 亿元，居全国第 5 位，人均生产总值超过 1000 美元，经 济社会发展跃上了一个新的战略起点。省会**是全国重要的区域性中 心城市，具有带动全省乃至全国现代物流业发展的良好条件：一是区 位交通优势突出。**是全国重要的交通和通信枢纽，京广和陇海铁路、 京珠和连霍高速公路、107 和 310 国道在此交汇，拥有亚洲最大的铁 路编组站**北站和全国最大的铁路零担货物中转站**东站，以公路、 铁路、航空为主的立体化综合运输体系基本形成。2004 年全社会货 运量达 2.3 亿吨，货物周转量达 271 亿吨公里，