推进住房改革发展住房租赁场-浙江图书馆信息服务中心.PDF

】 2017.07.20 总第108 期 为各级政府机关决策层提供海内外热点问题的新闻报道、时事评论、舆情监测 推进住房改革， 发展住房租赁市场 专题信息 浙江图书馆主办 浙江图书馆信息服务中心编印 第 108 期 【发展租赁市场，国企大有所为】4 让房企成为住房租赁市场的领头羊 4 “国企主导”成住房租赁试点工作强调重点 4 长路漫漫，国企转战租房市场仍需解决诸多问题 5 上海首推租赁住房用地，传递积极信号 6 【各地陆续出台“住房租赁”相关配套政策】7 广州市出台《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》 7 沈阳市公布《沈阳市住房租赁试点工作方案》 7 武汉市发布《关于开展培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见》8 佛山市发布“租赁九条”盘活存量房源 9 【国外住房租赁市场制度研究】10 美国的住房租赁制度 10 德国住房租赁企业发展的制度环境 10 荷兰的住房政策体系 11 日本的住房保障货币补贴制度12 2 编辑：浙江图书馆信息服务中心电话87988117 E-mail ：wangxw@URL ：http ：// 第 108 期 住建部等九部门日前联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房 租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场，还要求其 支持相关国有企业转型为住房租赁企业，充分发挥其在稳定租金和租期，积极盘活 存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。 而广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都等 12 个城市，被选为首批开展 住房租赁试点的单位。 对一项重大公共政策来说，通过试点总结经验教训，然后推广，是比较稳妥的 办法。而发展城市住房租赁市场，实现租售并举，是眼下中国牵涉面极广的改革， 涉及数亿民众福祉；同时它还涉及不少新事物新模式、存在利益纠缠，通过试点， 也能更好地找出解决办法。 观察这些试点城市，多数都是对“新市民”比较宽容、在租赁政策上勇于进取 的城市。既然是试点，就无妨在科学评估的基础上大胆些，而不是裹着小脚，畏葸 不前。本质上，这十二个城市大胆试点，其实也是为“全国迈步”探路。 《通知》中提到搭建政府交易平台、推动国企进入租赁市场，都是不错的改革 方向。从当下的租赁市场发展来说，确实有很多问题需要解决，包括落实“租购同 权”、规范租户与房东关系、破解长租公寓盈利乏力等，试点城市也大有尝试空间。 纵观国外安居梦实现比较好的国家，在租赁市场上，采取的政策并不一样，有 各自的模式。这也说明，在发展住房租赁市场上，试点城市可以根据本地情况、科 学评估和专业建议，制定出符合“地情”的租赁政策，不必搞得整齐划一。 住房改革不怕“租购同权”冒进，就怕不试点。期望十二个试点城市能大胆试 点，最好能够涌现出几个样板城市，给全国政策制定以可资参照的经验，也给其他 城市树立参考模板。 3