第四章 经济发展战略的实施与管理.pptVIP

第四章 经济发展战略的实施与管理 经济发展战略实施是指将经济发展战略付诸实施的意愿、行为与对策。 第一节 经济发展战略的实施机制 第二节 经济发展战略的监督与保障 第一节 经济发展战略的实施机制 一、经济发展战略的实施主体 实施主体是指经济发展战略实施过程中的主要直接参与者，包括政府、行业管理协会、企业乃至劳动者。 二、经济发展战略实施的影响因素 三、经济发展战略实施的主要调控手段 四、经济发展战略实施的路径 二、经济发展战略实施的影响因素 涉及经济、政治、社会和国际环境等，主要有以下因素： （一）自然资源与环境；经济发展现状与体制；科学技术水平与研发实力；政治体制；社会发展状况与文化传统；国际环境等。 （二）产业因素：市场组织、结构、管理水平、技术水平、产业政策等 三、经济发展战略的实施规则 （一）实施规则： 经济发展战略实施规则：经济发展战略的指导思想、原则、基本要求和程序等规范体系。 特征：（1）约束性；（2）应用性；（3）系统性 （二）实施路径： 1．依靠政府管理范畴逐步指导实施 ２．依靠市场机制调动市场主体积极性来实现 ３．依靠内外部压力由政府和市场主体（主要是企业和劳动者）共同推进。 四、经济发展战略实施的主要手段 财政与金融政策、 　科学技术政策、 　产业政策 　行政与法律手段等 　市场机制 第二节经济发展战略实施的监督与保障 一、经济发展战略实施中存在的问题 二、经济发展战略实施的监督机制 三、经济发展战略实施的保障机制 一、经济发展战略实施中存在的问题 （一）资金不足 （二）责权利不清晰，利益协调不均 （三）政策落实不到位 （四）对问题认识不清楚 （五）保障与监督机制不健全 二、经济发展战略实施的监督机制 (一)政府及其管理部门 (二)各级人大和政协 (三)舆论和媒体 (四)居民的自觉意识与行为 三、经济发展战略实施的保障机制 (一)战略制订时的各项预案 (二)实施过程中对风险的控制 (三)人力、物力、财力的统筹安排 (四)对各方利益的协调与统一 四、行业协会与企业自主战略管理 （一）动态信息平台 （二）推行机制 （三）调整机制 * *