都市区化背景下特大城市近郊次区域规划探索_以南京为例_李阿萌.pdf

规划广角 [基金项目]国家自然科学基金项目、教育部新世纪人才支持计划(NECT-07-0432) 都市区化背景下特大城市近郊次区域 规划探索 —以南京为例 □　李阿萌，张京祥 [摘　要]随着我国城市化的加速发展和城市的迅速扩展，都市区化已成为我国沿海地区特大城市发 展的新主题，特大城市空间结构向多中心演变，由此在原主城区的外围形成了一些承载中心城区功 能外溢的次区域。然而，我国既有的法定规划体系中没有次区域规划层面的规定，导致法定规划层 面的巨大落差和规划衔接的困难。鉴于此，有必要在特大城市中增加次区域规划这一中观层次规划， 充分发挥次区域规划承上启下的作用：在中心城区，由相当于次区域规划层级的中心城区规划指导 下一层次的分区规划；在城市近郊，由次区域规划指导分区规划或卫星城、卫星镇(新城、新市镇) 等的城市总体规划。 [关键词]都市区化；特大城市；次区域规划；大都市规划体系；南京 [文章编号]1006-0022(2011)03-0070-06　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B Study on Sub-Regional Planning for Mega-City Periphery in the Background of Metropolitanization: Nanjing Example/LiAmeng,Zhang Jingxiang [Abstract] Metropolitanization is a new trend of Chinese mega cities as urbanization moves on. As mega cities evolve toward a multi-nucleus spatial structure, sub-districts are in formation on urban fringes. Sub-district level planning is yet absent in China’s legal planning system. It is necessary to add this intermediate level planning in mega city planning structure as a transitional stage of upper and lower plans. In central city, central district planning, which equates sub-district level planning, pilots lower level planning; in near suburb, sub- district planning pilots district and satellite city planning. [Key words] Metropolitanization, Mega-city, Sub-regional planning, Metropolitan area planning system, Nanj ing 1引言 速崛起，城市空间急剧扩张，城乡日益交融， 在城市外围地区出现了具有景观形态连绵成 20世纪90年代以来，在城市化、全球化 片、跨界发展、用地类型复杂交错等特征的 [2-5]