第一单元 经济法基础知识.DOCVIP

经济法(第4版) 经济法(第4版) 第一章 经济法概述 第一章 经济法概述 PAGE 12 PAGE 12 PAGE 15 PAGE 15 第一单元 经济法基础知识 第一章 经济法概述 【能力目标】 识别经济法律关系的构成要素。 解释经济法的调整对象。 【知识目标】 了解经济法的特征、渊源、法律体系及法律责任。 掌握经济法的概念、调整对象。 掌握经济法律关系的构成要素。 【职业素质目标】 应用所学，理解我国的市场主体及其运行过程，以及国家对此进行的调控和监管都是由经济法律来规范的，增强依法经营的观念。 【章前测试】 1. 经济组织内部的经济关系应当由下列哪部法调整？( ) A. 民法 B. 劳动法 C. 经济法 D. 行政法 2. 下列各项中，哪些属于经济法的表现形式？( ) A. 宪法 B. 法律 C. 地方性法规 D. 行政法规 3. 下列各项中，哪些可以作为经济法律关系的客体？( ) A. 阳光 B. 房屋 C. 荣誉称号 D. 公民 4. 违反经济法，可能承担的法律责任有哪些？( ) A. 民事责任 B. 行政责任 C. 刑事责任 D. 行政处分 5. 经济法是调整一切经济关系的法律规范的总称。这一说法正确吗？ 【参考答案】 1. C 2. ABCD 3. BC 4. ABC 5. 不正确 【案情导入】 在20世纪90年代末，亚洲金融危机期间，作为世界金融中心的香港受到了较大的影响。为保证香港金融市场的稳定，香港特别行政区政府于1998年8月动用了近千亿元港币入市操作；1998年9月，香港特别行政区金融管理局采取了7项技术性措施；之后，香港特别行政区财政司又公布了30条措施。这些行为都是为了增强香港特别行政区货币及金融系统抵御国际投机者操控的能力。 【思考】 (1) 香港特别行政区政府入市操作的行为是否属于经济法的调整范围？ (2) 香港特别行政区金融管理局和财政司的措施受经济法的约束吗？ (3) 什么是经济法？经济法律关系的构成要素有哪些？ 第一节 经济法的概念及调整对象 一、经济法的演变历史 经济法作为法律体系的一部分，是国家用来管理社会经济生活的一种强制性的法律手段。从人类社会进入阶级社会之后，随着国家与法律的出现，经济法就产生了。但当时没有民法、刑法、经济法等具体法律的划分，所有的法都共同存在于一部或几部大的法律之中，称之为“诸法合一”或“诸法合体”。如公元前18世纪古巴比伦的《汉谟拉比法典》中关于土地的国家所有权和土地的法律保护、关于商业管理的法律规定等，其内容都属于经济法的范畴，但全部包含在《汉谟拉比法典》这一大法典中。 进入自由资本主义社会之后，部门法的划分取得了较大的发展，“诸法合一”“诸法合体”的局面被打破，在经济生活中奉行自由竞争，国家对经济生活的调整也不再以刑事性方式为主，而是以经济性方式为主，确认自由竞争的市场秩序、保护市场主体的权利成为经济法律调整的重点，以调整平等主体之间经济利益关系的民法、商法成为这一时期法律的重要形式。 进入垄断资本主义社会之后，自由竞争式的资本主义的固有缺陷暴露出来，资本主义社会出现了经济危机，且因资本扩张和战争的需要，资本主义国家普遍意识到政府干预经济的必要性，因此制定了一系列的相关法律，使得调整特定经济关系的相关法律达到相当多的数量，从而使经济法成了一个独立的法的部门。 可见，西方国家的经济法，是在自由资本主义经济过渡到垄断资本主义经济的过程中，国家为应对经济发展中出现的垄断、市场失灵和经济危机等问题，而迫切需要国家干预经济的背景下产生和发展起来的。在我国，经济法是在改革开放和加强经济法制的背景下逐步兴起的，并随着社会主义市场经济体制建设步伐的推进而不断丰富和完善。 二、经济法的概念 一般认为，经济法是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称，经济法的调整对象是特定经济关系，即宏观调控关系和市场规制关系。宏观调控是指对宏观经济运行的调节和控制；市场规制是指对微观市场行为的规范和制约。 【思考1-1】经济法是调整经济关系的法律规范的总称。这一说法正确吗？ 【解析】不正确。经济法并不调整所有的经济关系，而是调整特定的经济关系的法律规范的总称。 三、经济法的调整对象 经济法与民法调整的对象不同，它们是相互独立的法律部门。民法主要调整平等主体间的财产关系，即横向的财产、经济关系；经济法的调整对象包括宏观调控关系和市场规制关系两类。 (一) 宏观调控关系 市场经济以宏观调控为主，在宏观调控过程中发生的经济关系，简称为宏观调控关系。从宏观调控角度来看，世界各国主要运用财税、金融、计划这三