甘孜藏族自治州四好农村路建设.DOCVIP

甘孜藏族自治州“四好农村路”建设 （征求意见稿） 实 施 意 见 甘孜藏族自治州政府 2018年3月8日 编制说明 一、编制背景 为贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路提出的“建好、管好、护好、运营好”重要指示精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加快推进农村公路建管养运协调可持续发展，更好发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用。到2020年实现“四好农村路”的总目标，全州农村公路发展体制机制基本完善，网络基本形成，结构明显优化，质量显著提升，养护全面加强，真正实现有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一体化格局基本形成，实现持续健康协调发展，特编制本实施意见（代州政府拟稿）。 二、编制依据 1、《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发〔2015〕73号）； 2、《省政府关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》（川府发〔2015〕5号）； 3、《四川省农村公路条例》； 4、《四川省交通运输厅关于印发推进“四好农村路”建设工作方案的通知》（川交函平〔2015〕674）； 5、《农村公路养护管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2015年第22号）； 6、《四川省人民政府办公厅关于印发四川创建“四好农村路”示范县评定办法的通知》（川办发〔2016〕70号）； 7、《四川省交通运输厅关于印发四川省创建“四好农村路”示范县评定实施细则的通知》（川交发〔2016〕59号）； 8、《四川省农村公路养护与管理考核办法》（试行）； 9、“四好农村路”现行部省相关要求及政策。 三、存在的问题 要确保“四好农村路”建管养运协调可持续发展，需要加快确定各级政府公共财政投入长效机制，切实解决落实质量监督、养护管理、路政管理、运政管理机构及人员编制。 四、相关要求 “四好农村路”建管养运实施具体要求应严格按照《四川省“四好农村路”建设技术指南》执行。 PAGE \* MERGEFORMAT 1 PAGE \* MERGEFORMAT 1 甘孜藏族自治州人民政府 关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见 各县（市）人民政府、州级机关各相关部门： 为贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路提出的“建好、管好、护好、运营好”重要指示精神，进一步加快推进我州社会主义新农村建设，落实统筹城乡发展战略，促进全州农村公路建管养运协调可持续发展，确保全州到2020年实现“四好农村路”的总目标，根据《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发〔2015〕73号）、省政府《关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》（川府发〔2015〕5号）、《四川省交通运输厅关于印发推进“四好农村路”建设工作方案的通知》（川交函平〔2015〕674）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川创建“四好农村路”示范县评定办法的通知》（川办发〔2016〕70号）、《四川省交通运输厅关于印发四川省创建“四好农村路”示范县评定实施细则的通知》（川交发〔2016〕59号）、《四川省农村公路条例》等文件精神，现就推进“四好农村路”建设提出如下实施意见。 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于农村公路的重要指示，加快推进乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总体目标，遵循“政府主导、规划引领、健全机制、分级保障”的方针，结合我州“十三五”农村公路发展目标规划，坚持农村公路建设建管养运协调可持续发展的原则，以创建“四好农村路”示范县和示范路活动为引领，分级建立公共财政保障机制，强化县级人民政府主体责任、拓宽和稳定农村公路资金渠道、不断提升农村公路的管养水平、安全条件、通畅水平和路域环境，适应我州全面小康社会建设的新要求。 二、总体目标　　着力构建“外通内联、通村畅乡、人便于行、货畅其流、安全便捷”的农村公路交通运输网络；健全以公共财政投入为主的资金保障机制和建设、管理、养护、运输协调发展机制。突出加快建设、养护管理、运输发展和运输安全四个重点；加快推进通达通畅工程建设、县乡道改造提升工程建设、农村公路桥梁建设、农村公路设施建设。到2020年，全州农村公路发展体制机制基本完善，路网结构明显优化，质量显著提升，养护全面加强，真正实现有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一体化格局基本形成，实现持续健康协调发展。全州18个县市农村公路基本达到“四好农村路”的总目标，部分县市成为省级或国家级“四好农村路”示范县，农村公路较好地满足脱贫奔康和乡村振兴要求。 　　三、主